为何石油价格一路飙升还涨_为何石油价格上涨

1.?投机倒把什么意思？出处是哪里？

2.石油还能用多少年，石油用完了现在世界上这么多汽车都作废了吗？

3.国际社会对油价定价机制的研究

4.发生石油危机，政府应该限制石油最高价格吗？应该实行配给制吗？

5.英国10月通胀率达11.1%创41年新高，如何拯救这个国家的经济？

6.国际粮食价格上涨的原因

伴随着上周美国股市的大幅跳水,国际原油价格出现了较大回落,上周五,纽约期货交易市场的原油期货价格下滑至77美元/桶,今年首次进入低于80美元/桶的价格区间,一时间,各方反应强烈,国内各财经媒体亦爆出国家有可能下调成品油价格的预测。

数据显示,自2005年以来,我国成品油价格一直低于国际平均水平,但今年10月以来,国际原油价格的下跌和不断上调的国内油价终于结束了成品油市场长时间的价格倒挂,我国包括汽油、柴油和航空煤油三类产品的价格首次高于海外同类产品的价格。于是各家金融机构纷纷预测,一直密切关注国际原油市场的国家发改委也许将在近期下调成品油价格,为实现成品油市场化定价做最后的准备。

国际原油价格的暴涨始于2003年的伊拉克战争,出于对石油供给下滑的恐惧,国际原油价格开始起步,而世界经济的快速增长进一步推高了人们对于石油消费的预期,加上金融投机的大幅介入,油价一路飙升,在今年7月中旬甚至一度达到144美元/桶。回过头看,我们必须承认是石油期货市场高达2/3的投机比例推高了油价,产出与消费都相对稳定的国际石油市场已经脱离了基于供需关系的现货定价轨道,石油输出国组织(OPEC)的数次增产,都只换来市场上更为疯狂的报复性炒作,各大石油公司亦向美国国会承认,原油价格已经大幅高于其生产成本,华尔街成为石油市场定价的主要力量。但随着次贷危机的放大,越来越多的银行卷入,金融市场流动性不断受到挑战,资金链的断裂一定程度上遏制了这一波对于石油的疯狂炒作。石油价格终于缓慢回落。

现实来看,已经没有人能够确定石油价格的合理区间,但OPEC在上周末暗示可能的石油限产表明,低于80美元的原油价格,已经损害了石油输出国的利益,作为供给方的OPEC将会组织原油价格的进一步下跌。与此同时,美国政府对于金融市场拯救计划的具体措施出台,对银行的直接注资提高了金融市场的流动性,美国股市和期货市场终于反弹,原油价格重上80美元。而可能出现的美元疲软,也会在一定程度上影响以美元结算的石油价格,因此,国际原油价格进一步的大幅回调也许将只是石油产品消费者们的一个美丽幻想。

反观国内市场,止跌的国际油价让成品油的大减价失去了依据。近期来看,由于政策调整的滞后性,成品油价格下调的可能性依然存在,但是已经显得不那么紧迫。国家发改委可能更多考虑利用处于低位,并保持相对稳定的国际原油价格,逐步推进成品油的市场化定价,并适时推出市场期盼已久的国内石油期货。这不仅符合市场经济的一般规律,也能让国内炼油行业走出政策性亏损的困境。另外,近一段时间以来,从国家到地方,都出台了有关节能减排的政策性文件,大排量汽车购置税的上浮,北京地区实行的“每周少开一天车”的交通管制,都反应了国家在能源与环境问题上坚决的态度,在这样的政策背景之下,油价的大幅下调无疑将成为突兀的不和谐音。所以我们并没有太多理由乐观看待国际原油价格近期的雪崩,而国内油价的回落,也并不是一个必然。市场对于广大的开车族而言,也许并不像想象中那么甜蜜。

?投机倒把什么意思？出处是哪里？

如果产油国发生战事，势必影响石油的正常供应，供需失衡造成国际油价进一步高企。对于以中石化为首的石油冶炼、供应商来说，利润将会提高。

如果由美国发起来打，不但油价要涨，连黄金都要涨。谁都知道打仗对一国经济的负面影响作用，会连带造成美元下跌，大家为求保值，会选择储备黄金。

另外还要看战争的性质，一般情况下是导致涨价的、客观的说、只要是原油的主要运输路线、主要产地发生地缘政治冲突、就是上涨油价的。但是、结合法国的IS、其实在客观事实上、反而会导致投资人对于风险资产的偏好下降。

扩展资料：

石油是大国争夺的资源也是现代兵器的动力能源，石油给20世纪的世界和战争都打上了深刻的烙印。可以说，没有石油就没有现代战争。

第一次世界大战期间，主要交战国军共消耗油料1300多万吨。第二次世界大战，主要交战国投人战争的人力物力数量更大，军用油料消耗达3亿多吨，是第一次世界大战的20多倍。而战后的高技术战争如英阿马岛战争， 海湾战争和现在正在进行的科索沃战争，耗费的油料更是惊人。

1、第四次中东战争（1973.10.03-1973.10.22）

在第四次中东战争期间，阿拉伯世界为了抗击以色列和美国的干涉，通过石油减产、停产和提价等手段发动了石油战争。10月6日爆发战争当天，叙利亚首先切断了一条输油管，黎巴嫩也关闭了输送石油的南部重要港口西顿。10月7月，伊拉克宣布将伊拉克石油公司所属巴士拉石油公司中美国埃克森和莫比尔两家联合拥有的股份收归国有。

阿拉伯世界的反制措施造成了第一次石油危机，原油价格从73年的3美元一路飙升到了13美元的高位，涨幅高达400%。原油价格的迅猛上涨造成了全球的恶性通胀，美国CPI从1973年的3.6一路上升至年末的8.2，从而造成全球范围的经济滞涨

2、伊朗革命和两伊战争（1978年10月-1980年12月）

第一次石油危机时隔4年多就爆发了第二次石油危机，这次石油危机的导火索是伊朗革命和两伊战争。两伊战争爆发，两国石油生产完全停止，世界石油产量完全受到影响，产量剧减，全球市场上每天都有560万桶的缺口，打破了当时全球原油市场上供求关系的脆弱。平衡供应再度紧张，再度引起油价上扬。

在此期间，欧佩克内部发生分裂。多数成员国主张随行就市，提高油价，沙特阿拉伯则主张冻结油价，甚至单独大幅度增加产量来压价。结果欧佩克失去市场调控能力。各主要出口国轮番提高官价，火上浇油，引发并加重了又一次世界性的经济危机。油价在1979年开始暴涨，从每桶13美元猛增至1980年底的41美元。

石油还能用多少年，石油用完了现在世界上这么多汽车都作废了吗？

出处：浩然《艳阳天》第47章：「投机倒把是不符合政策条文的事情，弯弯绕那家伙能干这样傻事？」

释义：投机：利用时机钻空子。利用时机，以囤积居奇、买空卖空、掺杂作假、操纵物价等手段牟取暴利。

读音：tou jī dǎo bǎ

近义词：投机取巧

反义词：生财有道

例句：

1.论我国刑法中投机倒把罪的分解。

2.他因投机倒把而倾家荡产。

3.他的公司被他做冒险的投机倒把生意搞垮了。

4.许多人相信油价上涨如此之高更多是因为投机倒把，不是市场机制所致

5.管市场个体经济企业预算广告合同打击投机倒把。

6.正常来说，投机倒把是通过增加库存量来推动商品价格增长。

7.可以通过投资交易所买卖基金（etfs）来做多「农业股」，但这意味着食物价格的投机倒把。

8.而那顶「投机倒把」的帽子成为她今生永远无法愈合的伤痕。

9.比如早年黄光裕大哥黄俊钦便因为倒卖电器产品，被呼和浩特警方以投机倒把查扣。

10.那时候，中国各地之间、城市之间的很多商品价格并不一致，所以出现了「倒爷」，这些人被批评为「二道贩子」，搞长途贩运，搞投机倒把，赚取差价。

11.最初的声明将表达的非常清楚，不会有任何敌意的企图，但是那些基于投机倒把的人会激发恐惧，但是将很难奏效。

12.企业事业单位、机关、团体或者个人非法倒买倒卖外汇牟利，情节严重的，按照投机倒把罪处罚。

13.去年十月，在一场反犯罪活动的 *** 中，县粮食局和工商局控告贩粮运粮商江毛全(音)投机倒把罪。

14.推动去年原油价格一路飙升至147.27美元的原因有很多，从地缘政治到受金融市场拖累的美元疲软走势，以及石油贸易中的投机倒把之辈，总之原因是多方面的。

15.当美国存在着很多企业都挣扎在温饱线上，工人们纷纷下岗的经济问题时，而中国经济却相反：央企银行的过多贷款，导致经济发展过快，引起通货膨胀和投机倒把。

16.但是没有详细的说明，而官方报纸--中国证券报引用不明身份官员的话说，官方正在考虑采取价格限制，对玉米、棉花和其他产品进行补贴，并加大对囤积和投机倒把行为的打击。

17.在这备受争议的时期，香港 *** 打破了 *** 不干预金融领域的传统，并且采取了有效措施阻止了问题的根源剧烈的投机倒把。

18.我们同商业金融的垄断势力、投机倒把分子、不顾后果的银行作业、阶级敌对、派系倾轧、发战争财行为进行了斗争，它们是和平的宿敌。

国际社会对油价定价机制的研究

新能源汽车

人类何时不用石油和煤了呢？那要看开采成本以及综合成本上升的速度与替代能源成本下降的速度何时能达到接近的水平。什么时候继续使用这两种能源的成本高于替代能源的成本了，那这两种能源退出历史舞台的日子就不远了。

举个例子，人类最早是用木柴做能源的，但现在不用了，不是木柴用完了，而是煤和石油的综合成本大大低于木柴所致，人类不是造不出用木柴驱动的汽车而是那种汽车根本不会有人买，因为太不经济了。不知我说明白没有。

理论上讲，现在探明的可开采储量和用量考虑，煤可以用80年左右，当然探明储量还会增加，使用量也不断变化。但是有很多替代能源问世，比如植物柴油和其他植物燃料，现在已经到了实用阶段。还有人造小太阳，基本技术问题已经解决，以后是完善的问题，我国的人造太阳持续时间可以达到3秒，以后技术突破只是时间问题，等这个解决了，能源问题就解决了，因为全世界海水中氕氘氚的含量可以供人类使用万亿年以上，因为每公斤海水中所含的氘，可以产生300公升汽油的能量，是取之不尽用之不竭的。

拿什么来代替石油？

国际油价在今年年初突破每桶100美元大关，然而，随着油价的不断飙涨，甚至有专家预测原油价格将增至200美元一桶。这件听起来好像遥不可及的事情已经近在眼前。

石油这种不可再生的资源，开采一点就少一点。当我们将石油都开采尽了以后，我们还能烧什么？我曾经跟业内一位前辈聊起过替代能源问题，他郑重地告诉我：短期内，根本就没有新能源能够完全替代汽油。

丰田是混合动力的先行者，利用电动机来减少汽油机（或柴油机）消耗的技术固然是个好办法，但短期内依然无法完全脱离对石油的依赖，只是通过这种方式能够缓解石油消耗的速度。况且，混合动力车型的成本比普通车型高出很多，如果没有国家的有力支持，仅凭消费者自愿购买，数量十分有限。

燃料电池技术也是近年来比较热门的替代能源技术，燃料电池车在行驶过程中是零排放，但电池的回收政策如不完善，废电池污染将比目前的尾气排放污染严重得多。

再说生物能源汽车，这种技术基本上是利用生物能源提取乙醇作为燃料给汽车提供动力，但提取乙醇需要大量粮食作物，在提取过程中也需要消耗大量能量，技术若不跟进的话，生物能源就显得有些得不偿失，到头来还要与人类争粮食。

至于风能、水能、太阳能等技术还属于摸索时期，且受自然因素影响很大，在能量生成过程中会不会对环境造成影响还不好说。

或许，当人类发明出不吃饭也能长大个的方法时，也就离无需耗能的永动机时代不远了。不过现在，我们还需要吃饭，也还需要烧石油。石油价格飙涨只是给我们敲响了一声警钟，让我们麻木的环保神经稍微受了点刺激，完全凭涨价来控制石油的消耗量简直就是异想天开。当然，仅凭我们个人的力量并不能改变什么，但如果每个人都能形成一种环保意识，我想就不会有那么多人追求大排量，也不会有那么多人追求大空间。试想，当有一天有钱都没法加到油的时候，一辆排量再大、再有面子的车，也会显得格外可笑。

乐观的理由

当油价涨到每桶200美金，我们怎么办？这实在是一个有趣的话题。3年前，国际著名的投资银行Goldman Sachs的一支股市分析师团队曾大胆预估，油价将上升至每桶 105美元，当时引起市场一阵哗然和不以为然。随后，国际原油价格一路飙升，今年终于突破120美元大关。本月，这个团队再次语出惊人，暗示未来全球原油供给出现紧缩时，每桶油价将极有可能飞升至200美元的天价。

当我把这一个问题同时提问给几个朋友和业内人士之后，发现面对这样一个具有恐慌性质的未来假设，大家都不约而同显得乐观。尽管各自乐观的理由不同，但唯一可以肯定的是，即使油价再高，依旧有很多人会买车开车。

今年“两会”，节能减排成为中国汽车业界的第一号议案。的确，石油资源并非取之不竭，油价不断走高给世界敲了警钟。我们凭什么乐观？也许是对人类智慧的自信。一位经销商对我说道：大家都关注油价，甚至产生担忧，是因为现阶段人类过于依赖石油。他乐观地认为，“只要找到可以替代的，不钻死胡同就行了。”的确，很多工业产业的发展离不开石油，尤其是汽车产业。油价的上涨，加大了消费者的用车成本，自然抑制消费者的购买欲。汽车产业有理由恐慌，但是束手待毙显然不是人类的作风。最近几年，但凡汽车行业的各类发布会和会议，会发现“可替代能源”已成为这些活动的共同议题，通用、大众、丰田等汽车厂家未雨绸缪早于多年前着手研发非燃油汽车。油价上涨，刺激了更多可替代能源和技术的衍生，也许这就是我们乐观的理由。

“当油价涨到每桶200美元。”这不只是未来的一个假设，也是现阶段人类应对稀缺资源减少的重要命题。我们看到，目前可替代石油的能源和技术有很多种，包括生物能源、氢能源，还有电池（电动）车，可以更省油的混合动力等等。虽然这些技术现阶段并未成熟，短时间内也不可能实现替代石油的重要地位。但是，无疑在不久的未来，走进千家万户的车子，将不再是燃油汽车，而是各种形形的环保车型。　

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有“危”才有“机”　

国际原油市场的“诡异”程度一点也不亚于风云突变的股市，而产油国委内瑞拉总统查韦斯就是个坚定的唱多者，他在去年11月的第三届欧佩克（OPEC，石油输出国组织）峰会开幕式上警告：“如果伊朗受到攻击，油价将升至200美元／桶”，当时，人们对此危言耸听的论调还嗤之以鼻，没想到四个月过去了，国际油价已经轻松突破110美元大关。尽管国际油价的飙升有国际炒家在背后兴风作浪，但不可否认的是，我们已经进入了一个百美元油价的时代，因为国际原油就只有那么一点，供不应求自然价格上涨，要是进行价格管制，人为压低价格，那么全世界都会出现“油荒”。

　油价每桶200美元也不再是一个遥远的梦想， 德国外汇管理公司分析师Thomas Bachheimer早在2006就预言，鉴于需求增长和有限的资源这样的形势，在石油需求高峰的2010年，原油价格甚至会上涨到每桶200美元。

汽车行业所耗费的石油几乎占到了所有石油销量的一半，油价的上涨对汽车行业是个重大“利空”，就拿国内来说，在家用轿车的使用成本中，油费超过了一半的份额，自然会影响人们的购车欲望，从而对汽车产销产生负面影响。在油价持续破百的这一段时间，国内汽车股的跌幅远远大于大盘也说明了这一点。而在本报所做的调查中，大多数读者认为，油价上涨会推迟自己的购车计划。　　

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俗话说，凡事皆有两面，油价的持续上涨对汽车行业也不全是坏事，将反而推动汽油、柴油车的替代如氢动车、电动车等加速商业化。目前，氢动车和电动车的技术正不断成熟，制约其发展的最大因素就是和汽油车相比的成本过高，但油价上涨到一定程度，具有节能环保效益的氢动车、电动车也就显得不再昂贵，反而可能会促进上述车型的普及，最终使汽油车永无翻身之地，从而将高昂的油价打回原形，也许在那时，汽车行业将迎来一轮新的发展。　

“高昂的油价对中国汽车行业而言也可能是个机会，在汽油车的时代，中国汽车失去后来居上的机会，中国应该抓住电动车的机会”比亚迪总裁王传福称，“比亚迪2025年拿全球汽车第一。”他的是依据高昂的油价将促进电动车的普及，这就是商机。　

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本土车企机不可失　

通常来说，“凡夫俗子”们最大的特征是事情不到逼急了不会去做，像我，很多时候文章不到临近截稿期是不会有写作灵感的。当然，这样的处事态度恰恰是那些所谓的“成功学”大师最为不爽的。但是，我一直认为现代社会已经够紧张，够忙碌的，只要不妨碍工作、生活，为何不让自己悠着点？　

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然而，作为个人可以让自己悠着点，但“肩负重大责任”的大企业就不同了，他们不但不能过得悠着点，反而要不断给自己增加压力，因为在市场经济为主导的社会，如果没有强烈的危机感，被淘汰是再正常不过的事情。　　

现在的本土汽车企业也仅仅停留在“吃饱”的阶段上，虽然他们一直很努力，不乏“艰苦奋斗”的精神，甚至可以用“拼命”来形容，但很可惜，他们“付出的”远比“该得到的”要多得多，问题到底出在哪了？　

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问题出在前瞻性上，本土汽车企业没有想太多“假如”的事情。其实，“未雨绸缪”才是企业提升自身实力重要手段。举个例子，去年以来，国际油价不断飙升，加上国内油价与国际油价的接轨，国内用车成本全面攀升，环保意识空前高涨，这原本应该是本土汽车一个绝佳的机会，他们的“根”本就在小排量车型，不过，他们一开始并没有想到“假如油价升到每桶100美元”时市场会变成怎样，结果导致当百姓们需要好的小排量车型时，本土汽车企业却一窝蜂地往高端发展，造更大、更贵的车型。　

或许，中国的产业结构太过“宠溺”本土的汽车企业了，好多次的“油价上涨”、“钢材上涨”都替他们承担了、消化了，让他们可以不用想太多“假如”的因素，而想干什么就干什么。恐怕，本土汽车企业从没想过“假如油价200美元”，该怎么去应对。　

石油越用越少，油价突破“110”还远不是终点，不出意外，接下去会继续突破120、130……乃至200，这不是危言耸听，只是早晚问题。中国并非产油大国，能源利用率也远低于欧洲、美国、日本等发达国家，要抵消油价上涨带来的压力，只能用“人力成本”去弥补，而人力成本恰恰是本土汽车企业最大的竞争优势，如果这一优势不复存在，本土汽车企业又该如何发展

发生石油危机，政府应该限制石油最高价格吗？应该实行配给制吗？

近期，我国一些地区出现了所谓的“油荒”，许多媒体都作了大量分析报道，将矛头指向了我国当前的成品油定价机制。那么，究竟该如何评价当前的定价机制？当前机制存在哪些弊端？定价机制的改革取向应是怎样？

当前成品油定价机制的形成及评价

自1998年以来，我国成品油定价机制已经历了三次改革，其中第三次改革所形成的机制，也就是现行的机制。这个机制是自2001年11月份起形成的，那时，国内成品油价格改为以新加坡、鹿特丹、纽约三地市场成品油交易价格为基础，据典型运杂费及国内关税，加上由国家确定的成品油流通费用，形成由国家发改委颁布的国内成品油零售基准价；再由中石油与中石化在基准价上下浮动8％的范围内，制定出具体的零售价格。当三地市场前一个月成交价格加权平均后得出的价格波动超过8％时，国家发改委相应调整国内零售基准价。

总体看，前期的成品油定价机制改革基本上是成功的。但要看到，前期的定价机制改革之所以运行得很不错，兼顾了各方利益，主要得益于改革时面临一个相对有利的国际环境，那就是国际国内石油供应相对宽松，油价相对保持平稳。而自2003年国际油价一路飙升后，现有定价机制便不堪重负，而且，人为压低零售终端价格所带来的负面影响越来越明显。

当前成品油定价机制的弊端

长期以来，影响国际原油价格的因素主要有三种：石油产量、石油需求以及为控制石油而进行的政治争夺因素。进入21世纪以来，由于产量增长幅度有限而需求增加势头不减，再加上政治因素，使得国际石油市场出现了新的特点：低油价时代将一去不复返，国际社会要适应进入一个高油价、高成本的年代。这个大环境的变化使得我国原先在石油价格平稳时期所形成的成品油定价机制的弊端越来越突出，越来越不适应环境变化，需要重新审视和改革。

（一）国际油价的高位运行以及波动的频繁性将使得当前的成品油价格刚性愈加强烈，只涨不落的矛盾突出。据统计，1999年至今国际油价涨幅已超过400％。国际原油价格从2002年每桶24美元左右，上涨到2005年8月的66美元。我国政府也不断对国内成品油价格进行调整，自2004年3月31日至今，一年多时间里成品油零价格经历了七次调整，频率比较大。七次调整中，只有一次是降价，而且社会对降价反应并不像想象中的好。因为，从2004年10月份开始，国际油价曾有一段时间的下跌，但国内油价并没有随之下降。而今年5月23日进行降价调整时，国际油价下跌的趋势并不是很明朗。本来，当前的成品油定价机制是参考国际市场价格变化作相应调整，随市场变动而变动。但由于国际油价的高位运行以及波动的频繁性使得消费者对国内油价走势的判断更加固化：只涨不落。这与原先制定的随国际油价走势做出相应调整的定价机制相悖。

（二）成品油价格调整幅度要低于国际油价，还没有真正与国际市场接轨，容易误导消费行为，很难达到节约能源的目的。虽然国内不断调价，但幅度有限，主要是考虑到高油价对国内经济的冲击和人们的承受能力。例如，从今年年初至今，国际油价上涨了逾60％，已达到67美元／桶，而国内成品油价格经多次调整涨幅也才为22．5％。这种相对较低的成品油价格，容易误导消费行为，并不利于我国长期的能源供应。一个最显著的例子是，相对较低的油价助长了一些大排量、高耗能轿车的使用，同时导致部分地区、部分产业出现经济过热。

（三）定价机制易于导致油价倒挂，特别是使得石油加工业亏损严重，产量上不去，石油零售企业可能会出现油源短缺或“油荒”现象。从上面的定价机制可以看出，目前国内的原油进口价格已与市场接轨，随之波动；而成品油零售价格却由于时滞原因，还不能适时进行调整。这个机制在油价大幅度波动的时候很容易出现所谓的“油价倒挂”现象：国际原油价格攀升，炼油企业原油采购价格不断上升，而成品油的价格却并没有随之提高，造成成品油价格低于企业的炼油成本，企业“越炼越亏”。

（四）现行定价机制容易激发囤油欲望，助长石油流通体制中的投机现象。当石油市场供求关系紧张时，根据国际油价的走势，国内销售者很容易就能够判断国内油价的基本走势：上调还是下调，在做出价格预期后，就能选择合适的时机进行囤积。在生产环节，由于国内炼油环节还是处于中石化、中石油两大公司垄断原油炼制阶段（目前全国非国有炼油企业不足百家），由于配置计划和供应保证等原因，国有炼油企业的巨额关联交易在客观上无法避免。为减少亏损，两大集团将在自认为可以保证国内供应的前提下尽可能减少加工量。加工量不能完全兑现，再加上调运不及时等外部客观原因，可能出现局部甚至全局性资源紧张。一旦短缺，市场力量将进一步加剧短缺的负面循环。一方面，原油进口不足、炼厂炼能不足或者消极应对，都难以在短期解决；另一方面，社会加油站由于获取油品的渠道越来越窄，囤油行为有增无减。即便是中石油、中石化这样的巨头，也有可能为谋求自身利益最大化而进行囤油、惜售的投机行为，从而对石油市场的稳定供应产生不利影响。

（五）没有真正反映国际油价波动对我国市场的影响，与现实开始脱节。

如何认识成品油定价机制改革

（一）定价机制改革应与价格调控相结合，避免定价机制改革成为油价上调的信号，从而带来价格连锁反应。由于石油价格是上游产品的价格，很多的下游产品都和石油有着千丝万缕的联系，石油的价格变动成为了牵一发而动全身的大事，可能带动整个物价指数上升。虽然我国在经历1973年石油危机以后，抵御高油价冲击的能力明显加强。但是，如果在国际油价持续上涨时期改革成品油定价机制，很容易被一些企业和个人借机助长石油涨价，进而抬高其他商品和服务价格，带来价格连锁反应，推动价格总水平回升甚至上涨。

（二）认清石油产业的双重特性，深化成品油定价机制改革既要坚持市场化改革的取向，又要积极稳妥有序有别分步推进，更要加强政府的监管作用。石油产业具有竞争性、基础性的双重特性。作为竞争性产业，成品油价格理论上应在政府宏观调控下，由市场供求形成。具体进程要取决于市场发育程度。作为基础性行业，成品油价格的变动对所有行业和人民生活有很大影响。因此，对成品油价格放开的进程、时机，是涉及国民经济全局的问题，要统筹考虑国内外市场能源供求、储备几个环节的可承受度、价格可控的程度。考虑到近两年石油供求矛盾仍然突出，国际油价在高位有较大幅度波动等情况，不宜完全放开价格。但仍应坚持改革的市场化取向，从多方面引进市场竞争，反映市场供求，使政府定价或政府指导价更加具有灵活性、及时性，更多地反映市场供求的真实变化。

（三）现行成品油定价机制是出现“油荒”的必要条件，而不是充分条件，要解决“油荒”问题，不是单独地改革定价机制本身就能解决的，必须综合配套解决。“油荒”的出现并不是单纯地由定价机制造成的，即使成品油价格完全由市场决定，如果国际原油价格持续高涨的话，国内石油消费将受到影响。在现有两大公司控制进口石油的背景下，不排除为了降低风险、追求利益最大化，拥有进口权的石油企业尽量控制石油供给量，同样可能出现“油荒”问题。因此，要解决“油荒”问题，不是单独地改革定价机制就能解决的，还需要改革整个石油投资、生产、经营体制。但出现“油荒”肯定说明油价形成机制有问题，必须做出一定的修改。

成品油定价机制改革的政策取向

目前我国成品油市场尚不是很成熟，成品油批发市场竞争主体不多，如果现在就完全放开，势必形成少数企业垄断控制，联手赚取超额利润。还可能使“走私油现象”重新“抬头”，一些企业通过不法手段，从国内外差价中牟取利润，甚至会造成国内市场的混乱。没有政府定价的风向标，完全依靠分散市场自主地形成价格，势必存在着一定的盲目性。毕竟，石油作为基础能源，维系着国民经济的生存与发展，成品油价格改革不能操之过急，完全开放确实需要一个过程。现阶段如果不加以控制，对消费者来说可能结果可能更坏。因此，近期成品油定价机制改革的取向只能是在政府主导下逐步走向市场化定价。

从我国成品油价格的形成因素看，主要有以下四个部分：进口原油的到岸价、炼油厂的出厂价、经销中的批发价或调拨价和最终的零售价。在这四个部分中，到岸价是完全由国际市场决定的，政府很难管制，其余的都可以控制住。那么就有两种可能：一种是只管出厂价，其余的批发价、调拨价、零售价完全放开；二是政府只管零售价，在国际、国内批发价一定浮动范围内零售价不变。

按第一种方法，在实际操作中，可以对炼油企业进行补贴，即不管国际原油价格如何变动，炼油企业的出厂价格保持在一定幅度浮动，如果原油价格变动幅度很大，政府要考虑用一定数量的补贴或者减免税费等优惠政策来支持炼油企业的生产，这种方法意在尽量减少炼油企业由于进口原油和成品油出厂价格之差所带来的损失，保持其生产的积极性，同时又可以降低国内市场成品油价格波动幅度。但这种方法也有一定的局限性：目前我国大多数炼油企业是终端石油公司的加工车间，给炼油企业进行补贴实际上是给整个石油产业链补贴，不利于把我国石油公司培养成真正具有竞争力的国际大石油公司；从价格机制上看，则是从国际市场价格机制的倒退。

第二种方法是对批发价、调拨价、零售价等进行一定的控制，这种方法实际上是对当前价格机制的一种改良：增加零售价浮动的幅度和调整中准价的频率。一方面加大在零售基准价基础上的成品油价格浮动比例，即企业在国家确定的零售基准价基础上，可以自行确定的价格浮动比例超过目前8％的限制。这里面涉及浮动幅度的限制问题，幅度过大无异于完全放开价格；而不对成品油定价作任何政策性限制，会加大高油价对国内经济运行产生的负面影响或放大现行成品油定价机制的弊病，因此，对这个具体幅度还要做仔细研究。另一方面就是在调整中准价的“频率”上作文章，在国际油价高涨的时期内，将目前“一个月跟踪法”的时间跨度缩短，改为两周跟踪法，甚至更短。通过加快成品油价格调整的频率，从“滞后定价”逐步过渡到“实时定价”，从而向更合理的市场规则迈进。这样，不仅可以矫正被扭曲的成品油市场，减少炼油业的亏损，而且能使各个方面适应油价的频繁变化，为油价机制的改革创造条件。

综观上述改革办法，各有其缺点，不能从根本上解决油价高涨带来的负面影响以及“油荒”问题，但仔细考究起来，灵活运用两种办法是若干种成品油定价改革方法中最便于实际操作的方法，也是一个最接近实际的办法。要想最终解决成品油的市场化定价问题，必须经过以下几步：首先是改革成品油的价格形成机制，比如解决从滞后油价向实时油价转变等现实问题；其次是切实放开批发环节，在对外开放之前先对内开放，改变由两大集团公司集中批发的现状；第三，要逐步放松对油源的控制，在石油进口环节真正实现竞争；最后，配套进行成品油市场准入、油源和市场监管等环节的改革。只有综合进行整个石油体制改革，才能促使成品油市场化定价机制的形成。

英国10月通胀率达11.1%创41年新高，如何拯救这个国家的经济？

答：政府应该限制石油最高价格吗？ - 第一问：不应该，因为这样就会国家买单，也限制不了，因为我们不是产油国。应该实行配给制吗？ - 第二问：肯定会，而且也发生过。（1）西方和中国开放这30年，都是基本按照经济供需来确定市场价格，用价格来调控需求。如果出现人为或者天灾问题，我相信政府不会控制高价格的（去年不就是到达147美金嘛），当然这具体还是要看具体的国家政策。（2）配给制实行过，美国也实行过。配给制是最大效率的分配资源方法，是当国家出现危机，实行紧急状态的物资分配手段，在各国宪法中都有规定。我国以前的粮食和生活用品都是配给制，当时主要的原因还是物资短缺。美国在73年遭遇中东石油危机，要是我没记错的话，就是美国也实行了石油配给制，美国实际在很多方面比中国还保守的，所以国家为了保证社会能运行下去，肯定会实行配给制。

国际粮食价格上涨的原因

除了外贸收入外，经济形势的发展还取决于许多因素，国内价格水平也代表了国民经济的状况。现代经济的运作方式使许多人对每日价格不那么敏感，但事实上，这些无法迅速引起人们注意的日常事务基本上反映了经济过程的逻辑。根据相关经济报告，英国的通货膨胀率已经达到了更高的水平。这是40年来的最高水平，几乎是二战以来的最高水平，为了在这一时期生存，许多英国人表示，他们需要减少开支以维持日常生活。

就目前的生活水平而言，英国当前的经济形势实际上并不乐观。除了发现新的问题外，还有许多旧的社会问题几乎会导致心脏病。这可以在英国解决。对英国公共生活最明显、影响最大的是能源价格的无限上涨。根据之前的数据，英国将在2022年冬季支付能源账单。与过去相比，目前普通人的收入几乎是过去的四倍，他们无法承受天然气供应，更有可能在寒冷的冬天生存。

从英国的国债运行状态来看，英国在退出欧洲后面临着债务问题，目前尚不清楚。英镑汇率已经不如欧元稳定。可以从英国出口的商品不再享有欧盟的关税优惠，整个国家的对外贸易都很难适应。脱欧后很长一段时间，英国经济仍处于一种状态经济衰退，甚至比以前少得多。

英国的经济形势也受到了俄乌战争的影响。俄罗斯是英国的主要能源，乌克兰是主要的粮食来源，无论是由于战争的影响，都无法提供能源。像以前一样正常，虽然英国无法在短时间内实现自给自足，但无法找到合适的进口替代能源和食品来源，能源和食品短缺无法恢复它的力量。

全球粮价上涨已成为老生常谈的话题了。

事实上，粮价上涨并非是近期才发生的事，从2020年全球疫情爆发开始，反映粮价最重要的指标——全球谷物价格指数就开始一路飙升，并且屡创新高。自2020年至2022年3月，全球谷物价格指数上涨已超过65%，达到了170.1，创下有记录以来的最高水平。

在我们的传统印象中，当某一产品价格大涨，一定是供小于需导致的，比如粮价大涨，是否也意味着全球“缺粮”了呢？

然而，事实并非如此。如果仔细分析就会发现，粮价上涨的背后，有更深层的原因在主导。

一、到底缺不缺粮？

当前影响粮食市场最大的因素就是俄乌地缘政治冲突，俄乌两国均是粮食生产大国和出口大国，两国的小麦出口占全球的29%，玉米则占到19%，大麦出口占到近30%，葵花籽油更是占到了70%以上，因此俄乌冲突爆发后，全球粮食市场发生了较大波动。

另一方面，除了俄乌两国以外，其他一些粮食主产国也受到天气等影响，纷纷预期减产。例如美国受干旱天气影响，冬小麦长势偏弱，而南美的巴西、阿根廷及巴拉圭等大豆产量也纷纷下调，近日印度又遭遇百年一遇的高温天气，小麦等粮食产量也堪忧……

“缺粮”仿佛已成定局。

然而，如果从粮食总量上来看，近几年，全球粮食产量连年增长，例如从2018年至2021年（跨年度统计，即2018-2019，2019-2020，2020-2021），全球粮食总产量分别为26.5亿吨，27.1亿吨和27.8亿吨，而预计2021-2022年度，这一数字将增长至28亿吨。这意味着，全球人均可支配粮食数量约为710斤，显然这个数字并不低了。

因此，从总量上来看，全球粮食并没有明显的短缺。那么，究竟是什么助推着粮价大涨呢？

二、供需格局的改变

助推粮价大涨的第一个因素就是全球粮食供需格局的改变。这种改变既包括2020年全球疫情爆发以来导致的全球市场的供需错配，也包括由俄乌地缘政治冲突引发的粮食进出口格局的改变，使得全球粮食贸易正在发生根本性变化。

一方面，是俄乌冲突爆发后，以及随着一系列制裁影响，两国的粮食出口受到阻碍，这给深度依赖两国粮食出口的国家造成了很大麻烦。例如，埃及人口高达1.05亿，一直依赖于俄乌两国的小麦出口，但自冲突爆发后，使得埃及不得不开始寻找其他小麦进口途径，同时也使得小麦价格大涨。

其他国家如叙利亚、黎巴嫩同样面临这个问题。尤其黎巴嫩在2020年其最大的港口发生爆炸以后，粮仓也被损毁，因此粮食储备更为有限。

再加上全球粮食生产和布局的不平衡，粮食生产国高度集中，而消费进口国则相对分散，这就使得粮食供需的区域性矛盾更为突出。这种情况下，当粮食生产国发生变动时，极易影响区域粮食供给，区域供需不平衡凸显。

于是，这些国家不得不想办法储备更多的粮食，这种情绪传导到粮食市场，使得粮食保护主义开始抬头，助推粮食价格上涨。而粮价上涨反过来又加剧了进口国的财政压力，这意味着他们不得不花费更多的钱去购买粮食。

三、能源与粮价的关系

粮食与能源的关系十分密切。

我们都知道，煤炭、天然气是生产化肥的主要原料，而当前化肥价格大幅走高一方面是俄罗斯作为化肥生产大国出口受限后对市场产生了不小影响，而另一方面则是由于煤炭、天然气价格走高，直接拉升了化肥生产成本，使得化肥价格一涨再涨。而化肥是“粮食的粮食”，化肥价格上涨，势必也会推高粮食价格。

其次，无论是粮食的播种、收割，还是运输，都离不开石油。粮食播种收割需要用到大型农机设备，没有燃料就无法运转作业，而粮食进出口运输也离不开运费，所以随着石油价格的上涨，这些成本也将增加，最终都会反映到粮食价格上。

第三，就是我们之前说过的，当石油价格的涨幅明显高于粮价时，将有大量的粮食将被“烧掉”。我国在用粮食制作生物燃料方面有严格的控制，一直保持着“不与人争粮，不与粮争地”的原则，但是在国际上生物燃料十分普及，且发展十分迅速。

例如，美国就有几百座生物燃料乙醇工厂，它们一头连着农业增产、农民增收，而另一头则连着交通业的清洁排放，因此近些年来，美国约有40%的玉米都会被加工成乙醇，然后在交通工具中被“烧掉”。

四、看“天”吃饭

农业是一个看“天”吃饭的行业，从前是，现在也是。即便现代社会科技发展日新月异，但天气变化仍然对农业，尤其是粮食作物有很大影响。

例如2019-2020年由干旱而引发的蝗灾重创东非、西亚、南亚等地区的粮食生产，其中东非有超百万公顷的土地被蝗虫侵扰，巴基斯坦、印度等国部分农作物受损。去年年初，巴西地区遭遇十年来最严重的干旱，导致大批农作物无法收割。西欧地区则暴雨成灾，夏季成熟的大麦和小麦等农作物的收成都受到了影响……

然而到了今年，天气的威胁仍在持续。专业警告称，随着气候变化加速，这些极端天气将变得更加频繁和严重，这也意味着或将进一步推升粮价。

当然，除了这些之外，还少不了资本的炒作。在粮食市场发生波动时，资本会最先嗅到，然后快速进入，扰动市场。

由此来看，粮食市场真正的“危机”远未过去，在这些因素相互作用、叠加起效下，粮价就这样水涨船高了。