沙特如何控制油价_沙特发动全面油价战争

1.俄罗斯石油也很丰富，为何不像沙特那么有钱？

2.沙特可能再度发动价格战！负油价危机卷土重来？

3.沙特大幅上调油价至每升2.4元为何还是低于其它国家？

4.国际油价将在2023年继续保持在100美元上方，怎样才能扭转局面？

5.沙特阿美下月起增加原油日产，为何沙特开始“薄利多销”的原油价格战？

9月份，沙特阿拉伯的国外净资产增至1.69万亿沙特里亚尔(约合4488亿美元)，为近两年来的最高水平，原因是高油价提振了这个全球最大石油出口国的国库。

根据周日发布的央行月度报告显示，外汇储备较上月增加了368亿沙特里亚尔，为6月以来最大增幅。

据悉，沙特已承诺重建在多年原油价格低迷期间耗尽的外汇储备，该国将采取不同的方式来支出其石油暴利。据沙特财政部称，沙特还改变了其管理石油美元财富的方式，为其外汇储备占经济产出的比例设定了下限和上限。

高油价和高产量意味着，沙特是20国集团中经济增长最快的国家，该国今年也有望实现近十年来首次预算盈余。

沙特财政部长MohammedAlJadaan上个月曾表示，沙特将寻求利用预算盈余补充外汇储备，向主权财富基金进行更多转移，并可能增加旨在帮助经济多样化的项目支出，以摆脱对原油销售的依赖。

俄罗斯石油也很丰富，为何不像沙特那么有钱？

影响国际原油价格的因素很多，既包括产量、消费需求量、世界经济的发展状况、世界石油储备量这些市场因素，又包括战争、意外事件等非市场性因素。由于非市场因素的随机性太大，本节打算从市场因素出发，建立相应的计量经济学模型，研究和分析这些市场因素在国际原油价格形成中所起的作用。

4.3.1.1 石油输出国组织（OPEC）及其产量、价格政策

为反击国际大石油公司、维护石油收入，统一和协调石油输出国的石油政策，1960年9月在伊拉克政府的邀请下，沙特阿拉伯、委内瑞拉、科威特、伊朗和伊拉克与会代表在巴格达聚会，会议决定成立一个永久性的组织，即石油输出国组织，最初成立时只有上述5个成员国，后来又加入了6个，欧佩克现有11个成员国，它们分别是：阿尔及利亚、印度尼西亚、伊朗、伊拉克、科威特、利比亚、尼加拉瓜、卡塔尔、沙特、阿联酋和委内瑞拉。

目前，OPEC已探明储量占世界石油储量的78%，但产量只占世界总产量的40%左右，图4.12为OPEC在1960～2002年期间石油产量占世界石油产量的份额变化。OPEC市场份额的高峰出现在1973年，占世界石油产量的55%。此后由于石油危机引起的高油价导致世界经济萧条，石油消费量锐减，以及替代能源和节能技术的开发利用、能源使用效率的不断提高，墨西哥、英国北海油田、北阿拉斯加等许多大油田的相继发现，加上其他非OPEC国家受高油价诱使增加产量等原因的综合影响，OPEC的市场份额不断下降。20世纪80年代中期跌到最低时只有30%左右，但1986年后的低油价刺激了世界石油消费的增长，抑制了对高成本油田的投资和石油勘探投资，加上20世纪90年代初苏联解体，使得对OPEC的石油需求量增大，世界新增石油需求主要由欧佩克来满足，OPEC的石油市场份额开始缓慢上升。近年来由于非OPEC，特别是俄罗斯等国不断增产，OPEC的市场份额略有下降，但基本上稳定在40%左右。虽然目前只有40%左右的产量份额，但由于OPEC还留有约600万桶/日（或3亿/t年）的机动生产能力，这是其他石油生产国所无能为力的。世界上有50多个非OPEC产油国，他们以不足1/4的已探明储量，生产着占世界60%的年产量。因此，这些非OPEC石油生产大国，如俄罗斯等，基本上都已开足马力在生产。

凭借巨大的剩余生产能力，OPEC可以在国际原油价格超过市场承受能力、对主要石油进口国的经济生产产生不利影响时增加产量，缓解供不应求的局面，以此阻止油价的上涨并进一步降低油价；反之，当油价过低对石油出口国收入和经济生产产生不利影响时减少产量，缓解供过于求的局面，阻止油价的继续下滑，促使油价进一步回升。OPEC根据市场状况，通过剩余生产能力对世界石油市场的供给进行调节，力争将世界石油价格稳定在一个合理的范围内。所以从目前阶段看，虽然有很多不确定因素限制和制约了OPEC对国际石油价格的影响和控制能力，但它对国际石油市场的影响力仍然是不容忽视的，有时甚至能够操纵国际油价的涨落。尽管非欧佩克国家的石油总产量占世界石油总产量的60%，但各国均按自己的行为方式生产，没有统一的组织和行动，所以单一非O PEC国家的产量通常无法对国际原油价格产生实质性的影响。

图4.12 OPEC石油产量份额

（据h tp://www.eia.doe.gov/emeu/aer/pdf/pages/sec11_10.pdf）

此外，由于OPEC有大量的已探明石油储量，许多长期预测都表明将来世界对OPEC资源的依赖性会越来越大，从长期来看OPEC的石油份额有增大的趋势。因此，OPEC对国际石油价格的影响不仅不会降低，还可能会进一步增大。所以如果OPEC能够协调好各国的利益，做到行动一致，将油价控制在给定的范围内，应当是一件较有把握的事情。

OPEC原油价格指的是沙特阿拉伯轻油（Arab Light）、阿尔及利亚撒哈拉混合油（Sahara Blend）、印度尼西亚米纳斯（Mlnas）、尼日利亚邦尼轻油（Bonny Light）、阿联酋迪拜油（Dubai）、委内瑞拉蒂朱纳轻油（TiaJuana Light）、墨西哥依斯莫斯轻油（Isthmus）,7种原油市场监督价格的平均价格，O PEC利用这个价格监督国际石油市场的原油价格。OPEC从1999年9月以后开始研究价格带机制，并从2000年3月起开始正式实施这一机制。所谓价格带机制就是事先设定一个价格幅度，如果实际价格超过或低于这个幅度一定时间，就通过调整产量使价格回到设定的幅度内。欧佩克进行的尝试和各国货币当局为回避外汇大幅度变动而介入外汇市场的做法相似。

2000年10月开始，0PEC启用石油产量调整机制，使油价在2001年9月之前都维持在OPEC设定的价格机制带中。但到2001年9月美国爆发“9.11”事件，虽使油价一度上涨，但随后因国际石油市场担心美国经济将受重挫，带来石油需求大幅减少，加上产油国为了维持国际稳定而暂停启用石油产量调整机制，未在需求降低时进行减产，使油价在2001年10月跌至低于每桶20美元，甚至到2001年11月接近16美元/桶。截止到2001年12月底，因为冬季需求增加，且OPEC和非OPEC产油国也确定进行减产，油价才重新回到价格机制带中。2002年底和2003年初由于美伊战争和国际投机力量的双重影响，国际油价一度冲高到33美元/桶。但战争开始后油价迅速回落，此后的半年左右时间里油价基本上控制在OPEC的价格机制带中。

伊拉克战争结束后，伊拉克安全形势日趋紧张，重建问题又困难重重，人们担心中东地区动荡局势将进一步加剧，从而导致石油供应紧张，加上世界经济的复苏和O PEC 在2003年9月和2004年4月两次减产，在这些因素的综合作用下，2003年油价不断振荡上行，2004年4月以后更是一路上涨，完全脱离了OPEC设定的价格机制带。图4.13为2001～2004年11月OPEC一揽子油价走势。应该说在平稳时期OPEC的产量政策效果还是比较有效的。

图4.13 OPEC一揽子价格走势

（据EIA/OPEC通讯社）

4.3.1.2 OPEC原油产量与国际原油价格

原油产量作为供给的一个最主要的因素，对国际原油价格的形成具有重要的作用。世界原油产量由OPEC和非OPEC原油产量两大块构成，OPEC和非OPEC的产量波动引起世界原油总产量的波动，进而影响国际原油价格。图4.14和图4.15 分别反映了1960～2002年期间OPEC、非OPEC和世界总的原油产量变化趋势和波动状况。

图4.14 原油产量波动

图4.15 石油产量波动

可以看出，自1960年以来的30多年里，除在20世纪90年代初期由于苏联的解体，非OPEC国家原油产量出现微弱的下降外，其余时间里非OPEC原油产量基本上呈稳步上升的趋势。世界原油产量的波动主要来自OPEC原油产量的波动（表4.2，表4.3）。OPEC组织在第一次石油危机前的原油产量稳步上升，波动较小，但随后的10多年时间里产量波动较大。其中20世纪70年代发生了两次大的石油危机，OPEC原油产量处于较大的变动之中；80年代初期O PEC原油产量大幅下降，从而导致世界原油产量发生相似的波动。

表4.2 欧佩克、非欧佩克和世界原油产量波动性统计量

表4.3 欧佩克、非欧佩克和世界原油产量波动之间的相关系数

从图4.16明显地看出，20世纪70年代初至80年代中期和90年代末，世界原油产量的剧烈波动与OPEC原油产量的波动几乎完全一致。统计分析显示，OPEC原油产量变化与世界原油产量变化之间的相关系数高达0.941，在1%的显著性水平上是显著的；而非OPEC产量变化与世界原油产量变化的相关系数只有0.278，在5%的显著性水平上不显著。由于OPEC和非OPEC共同提供世界所需的原油产量，所以两者之间具有此消彼长的关系，两者的相关系数为负（－0.062）也说明了这一点。但由于世界所需的原油产量是随着供需、经济发展等情况而不断变化的，所以两者的这种反向关系很微弱，是不显著的。因此，OPEC原油产量波动是造成世界原油产量波动的一个最主要和最直接的原因，进而也是造成国际原油价格变化的原因。

既然OPEC原油产量变动是世界原油产量波动的主要原因，因此OPEC产量变动对国际原油价格的形成和波动起了一定的作用。图4.16反映了1970～1998年期间OPEC原油产量与世界原油价格的变化趋势。

图4.16 OPEC原油产量与国际原油价格

在OPEC原油产量波动的同时，国际原油价格也从1970年初的每桶3～4美元上涨到每桶30多美元。第一次石油危机之前原油产量稳步上升，原油价格基本上保持稳定，中东石油禁运打乱了石油产量的稳定走势，造成恐慌，使得原油价格迅速上涨。但随后OPEC组织进一步减产，原油价格仍然下滑，显然这就不是供给方面的原因，而主要是由于前一阶段高昂的原油价格造成世界经济的萧条导致需求减少所造成的。所以OPEC原油产量与国际原油价格的变动趋势并不呈完全反向变动关系，这也可以简单地说明O PEC组织可以通过调整产量对国际原油价格的走势产生一定的影响，但并不能完全反映或左右国际原油价格的走势。

4.3.1.3 世界经济活动水平（GDP）与世界石油需求

一般来说，世界经济稳步增长时，由于各行各业扩大生产，需求的能源量相应增加，随着生产规模的扩大，企业需要更多的工人或更长的工作时间或劳动强度，从而增加了居民的收入，居民收入的增加有可能导致居民对生活能源使用的增多；相反，世界经济发展不景气时，各行业相对缩小生产规模，导致作为原材料的石油需求量减少，由于各部门生产规模缩小，或减少了雇佣劳动力或缩短了工作时间或降低了工作强度，使得居民收入也随之减少，这又进一步减少了居民对生活能源的使用。所以，能源消费量与世界经济活动水平（GDP）之间存在着正向变动关系。一些文献从实证角度也证实了这种关系的存在性。

4.3.1.4 OECD石油储备与国际原油价格

石油储备在将各种市场波动传送到油价中起了很重要的作用。石油战略储备和商业库存在国际石油市场这个大系统中处于调节总供需量的地位。其数量变化直接关系到世界石油市场进出口量的变化（抛出库存可使进口量减少，购进库存则使进口量增加）。库存的作用相当于一个调节进出口量的“水库”。库存（物流）变化（即库存油在市场上的流量大小与方向）主要受供求差额、库存目标量、经营决策等信息流的制约与调节。它是一个累积性数量，与油价走势有相当密切的关系（图4.17）。

图4.17 OECD石油储备与国际原油价格

（1）20世纪80到90年代，油价基本处于经库存调节后的相对平稳的收敛阶段

从20世纪80年代中期起，一直到20世纪90年代后期的10多年里，除了1990年伊拉克入侵科威特后的海湾危机中有很短的一段时期出现了每桶原油价格超过30美元的情况外，油价一般都在每桶15～25美元的较小范围内波动。鉴于石油是中短期需求价格弹性极低的商品，而在20世纪80年代初开始到90年代末的近20年的时间里，国际石油市场是处于OPEC组织和西方石油大公司都无法完全控制局面的条件之下，石油价格应该有相当大的波动空间。而这种大波动没有频繁发生的原因之一，可以说是与主要石油进口国的巨大石油库存储备的存在和合理使用有相当大的关系。

（2）1997年起的油价动荡与同期储备量较大的变化有关

从1997年初开始，由于亚洲金融风暴等因素的影响，世界石油需求锐减，OECD国家的石油库存储备量开始持续上升，彻底改变了长期以来库存储备总量在460Mt到480Mt之间窄幅波动的局面。1998年1月一举突破500Mt大关后继续扶摇直上，1998年8月份达到526Mt的高峰。库存量不断刷新历史纪录，反映了当时国际石油市场供过于求的严重情况。虽然库存的迅速增加有助于大量吸收过剩的石油，在一定程度上缓解了石油价格暴跌的压力，但是油价的急落还是几乎同步而来。到1999年2月，油价跌破了每桶10美元的心理线。这说明在1997年以后制约世界石油市场的大环境条件方面与以前有了很大变化。

（3）如果没有库存调节，油价波动幅度明显增大

有研究表明，即使原来市场处于平衡状态，也会由于经济增长的变化、节能、替代能源的发展等因素的影响而使消费行为发生变化，也可能破坏原有的平衡，使油价波动不可避免，并且由于产、消双方调节不能合拍，使得油价有暴涨的趋势，甚至很长时间内不能达到相对稳定状态。且油价波动幅度明显增大，而没有像在可调节库存的条件下出现的油价波动渐趋平缓收敛的迹象。

因此，无论是在过去的相对稳定时期，还是在剧烈变动时期，库存的存在都有助于抑制或缓解油价的过激变化。

因此从长期来看，OPEC原油产量、世界经济活动水平（GDP）和OECD石油储备量是影响国际原油价格最主要、最基本的因素。

沙特可能再度发动价格战！负油价危机卷土重来？

因为以沙特为代表的石油生产国建立了欧派克组织从而控制油价，经常性打压俄罗斯，而俄罗斯自身地理原因缺乏出海运油的通道，东欧石油需求国普遍和俄罗斯相互不避让，所以俄罗斯石油的销售可能没有沙特好一些吧。

从地形位置来看，沙特是一个基本上都是平原的国家，其国内的地形主要呈现出北部较低，南部较高的地形，而沙特国内油田的主要分布，除了少量位于红海地区以外，绝大部分分布则位于地形较低的北部地区和波斯湾地区。所以与其他国家的油田相比，沙特在石油开采领域有着天然的成本优势，根据挪威能源公司Rystad Energy公布的调查数据显示，在2016年沙特阿拉伯平均原油生产成本为8.98美元/桶，为全球原油生产成本最低的国家。而俄罗斯2016年公布的开采成本为19.21美元/桶，几乎是沙特成本的2.5倍左右。

目前俄罗斯与沙特分列世界石油产量地一二位。世界数一数二地产油大国。 当初的“石油就是我们的全部”现已成为讽刺俄罗斯的潜台词。作为世界石油开采巨擘，2011年俄罗斯的石油开采量仅扩大了1%，达到5.1亿吨，其中34.7%用于出口。

尽管英国bp公司最新调查数据显示，俄罗斯处于世界石油储量大国前十强，但所占比重仅为5.3%，委内瑞拉为18%，沙特为16.1%。专家预测，以现有的石油开采量俄罗斯还能使用23.5年，沙特能维持65.2年，科威特和伊朗分别为97年和95.8年，世界已探明石油储量可用54.2年。

沙特大幅上调油价至每升2.4元为何还是低于其它国家？

全球石油市场的持续疲软似乎正在加剧欧佩克+内部的紧张局势，其领导层内部的分裂现在也迫在眉睫。

与之前的评估相比，预计2020-2021年第四季度全球石油和石油产品需求不会出现 健康 增长。全球石油储备水平仍然很高，国际交易员公开质疑目前欧佩克+向市场投放额外石油的举措， 因为目前对这些油没有需求，现在印度成为疫情重灾区，欧洲局势不妙，单日新增已超过美国，甚至还是可怕的指数增长，不得不重回封锁，所以全球原油消耗的中坚力量印度和欧盟的需求水平远不及疫情前，甚至随着冬季来临还会持续下滑。

而对于OPEC+的产油国而言，石油就是命，其中的绝大部分经济体其GDP完全依赖能源出口，所以，眼前最重要的不是把产品卖个好价钱，而是卖出去！

按此前OPEC+达成的减产协议，2021年1月，之前减产约1000万桶/日（2020年5月）将降至600万桶/日。正如5月份所说，即使是现有的削减也不够，削减的放松只会延长目前疲软的市场状况。

可是对于OEPC的领头羊沙特而言，目前油价太低，无法维持沙特政府的战略。沙特政府预算的最新报告基于每桶50美元的假设，现实情况是目前的油价处于40多美元的低位。

随着国内经济压力和失业率的增加，如果合作不能带来必要的回报，新一轮油价战的旧选择并非不可想象。

上一次低油价之战，引发世界上首次出现负油价，致使世界能源三巨头的美国受创惨重，数据显示，截至10月4日，美国今年申请破产的较大规模企业达504家，超过2010年以来任何可比时期的破产申请数量。申请破产企业中， 消费、工业和能源企业占了大头。包括鼎鼎有名的巨头 惠廷石油（Whiting Petroleum）,切萨皮克能源公司（Chesapeake Energy）。

一旦打价格战，毫无疑问将是整个产业链危机。受创的不仅仅是卖方，还有买方。例如，有人猜测作为买方是否可以借机囤货，从而赚得盆满钵满。

以中国市场为例，2 020年半年度 财报显示，中石油实现营收9290.45亿元，同比下滑22.3%； 净亏损299.83亿元 ，同比下滑205.5%；中石化上半年盈利6.09亿元人民币，按年跌24.3%；中海油上半年的油气销售收入达663.4亿元，同比下降近三成；净利润103.8亿元，同比下降65.7%。

印度石油公司第四季度一次性损失1130亿卢比，甚至连印度最大国有炼油公司也不得不卖身保命。就在6月份， 纳亚拉石油公司（Nayara）一个价值高达90亿美元的石化项目50%的股权被卖给荷兰石油巨头壳牌。

所以，无论是低油价还是高油价都是一把双刃剑，极端的价格战终将引发恶性混战。

国际油价将在2023年继续保持在100美元上方，怎样才能扭转局面？

根据相关外媒报道，该国从1月1日起上调汽油零售价。即便在此次上调之后，沙特汽油价格（91号）按美元计算仍只有每升36美分左右，低于全球大多数国家。

报道称，此举旨在更有效利用能源，目前沙特正在执行一项雄心勃勃的改革计划，以增加收入来源，减少对原油出口的依赖。

根据报道称，辛烷值为91的汽油零售价将从每升0.75里亚尔（约合1.3元人民币）上调至1.37里亚尔（约合2.4元人民币），95号汽油价格将从每升0.9里亚尔上调至2.04里亚尔（约合人民币3.56元）。货车用柴油价格维持不变。

外媒称，根据上月公布的2018年政府预算中的一项长期财政计划，沙特将放缓执行取消一系列能源产品补贴的计划。

沙特国王萨勒曼12月20日正式宣布，将消除政府预算赤字的目标日期从原定的2020年推迟至2023年，以减少对经济增长的压力。

沙特2016年宣布了一项广泛的改革计划，以提高政府服务水平和质量，并实现繁荣和可持续发展的目标。

沙特阿美下月起增加原油日产，为何沙特开始“薄利多销”的原油价格战？

国际油价将在2023年继续保持在100美元上方，扭转局面首先是加大沙特地地区石油增产计划，其次是俄罗斯释放更多的石油，再者就是停止世界布局地区的战争，另外就是让国家释放一些福利政策来抗击通货膨胀，还有就是主动加强粮食的出口。需要从以下五方面来阐述分析国际油价将在2023年继续保持在100美元上方，怎样才能扭转局面。

一、加大沙特地地区石油增产计划?

首先是加大沙特地地区石油增产计划 ，对于沙特地区而言之所以需要加大对于石油的增产计划就是为了更好地满足世界范围内对于石油的一个需求，这是非常必要的一个手段，可以使得世界范围内有更多的国家获得石油资源。

二、俄罗斯释放更多的石油?

其次是俄罗斯释放更多的石油 ，之所以俄罗斯需要释放更多的石油资源就是这样子可以使得石油资源获得一个长期的发展，并且使得石油资源获得一个充分的利用，这事儿非常必要的一个手段。

三、停止世界布局地区的战争?

再者就是停止世界布局地区的战争 ，对于世界局部地区而言之所以需要停止对应的战争就是为了更好地满足一些发展的需求，并且使得一些粮食出口保持一个高强度的量，这样子有利于降低国际社会的通货膨胀。

四、让国家释放一些福利政策来抗击通货膨胀?

另外就是让国家释放一些福利政策来抗击通货膨胀 ，对于国家而言之所以需要释放一些福利政策来降低通货膨胀就是可以使得对应的国际社会有一个更好的环境来发展，这是非常必要的发展路径。

五、主动加强粮食的出口

之所以需要主动加强粮食的出口就是为了更好地满足一些降低通货膨胀的需求，这是非常必要的一个手段可以使得通货膨胀得到有效的降低，这是非常有利的对于社会的发展而言。

中国应该做到的注意事项：

应该加强一些福利政策的释放，有利于推进社会的发展。

沙特阿美之所以选择在4月1日开始增加原油产量开展价格战是因为早期与非欧佩克成员俄罗斯谈判，想要下调原油的产量，但是俄罗斯方面并不同意。欧佩克成员沙特阿美想要下调原油的产量是因为今年年初受我国新冠肺炎疫情影响导致原油供需出现失衡，而且短期内可能没法缓解，导致原油的价格出现了下跌。

我们知道市场供求关系不平衡的时候，就会导致价格出现波动，如果是说供大于求那价格就会出现下跌。所以沙特阿美想要与俄罗斯谈判通过减少产量来稳定原油的价格。但是俄罗斯方面表示现在原油的价格还在可接受的范围之内，他们并不想要减产。而且早期俄罗斯与欧佩克组织谈妥的减产合作也即将到期，届时俄罗斯方面将会增加原油的产量供给。

因为沙特阿美与俄罗斯的协议失败，沙特阿美就想要通过恢复自己的一个原油供应量，然后降低原油的价格，通过薄利多销已达到维持原油销售收入的一个稳定性。目前沙特阿美已经下调了个原油价格，受此影响，原油期货的价格也跌至了31块美元左右。此前沙特阿美的最高持续日产量为1200万桶，但是沙特预计将会把日产量提升到最大最高值1300万桶，而且暂定从4月1日开始每天原油供应量将会达到1230万桶，正式开展薄利多销的策略。

其实沙特阿美之所以敢选择薄利多销是因为沙特阿美他们开采原油的成本相对来说是比较低的，他们可以承受低价格多销量来稳定营业收入，并且就目前的局势而言无法与俄罗斯谈拢通过压缩产量提高价格来维持稳定的原油销售收入，既然对方要增产，沙特阿美也觉得不能单纯的只靠他们减少产量。