1.三亚的经济

三亚的经济

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由于三亚长期孤悬南海，海峡屏障的制约，经济较为落后，尤其是大规模的经济建设起步太晚。大约到明代中叶以后，朝廷又奉行“海禁“政策，边海州郡偏重武备，三亚的前身———崖县开始成为海防军事重镇，明、清两代均在此地设参将署或水师署，重军轻农成为当时主要政务，农业生产仍然落后；清朝末年以至民国初年，崖县地区大乱，经济遭到重创。民国15年以后，政局稍安定，崖县政府比较注重恢复农业经济，致使甘蔗与塘业在海南岛各县处于领先地位，当时成立了4个农业垦殖公司，成为三亚近代农业开发一个小小雏型；与此同时，开始修建公路，架设电话线，筹办电厂，开辟日晒盐田，设轮船公司等。此时的三亚港成为琼南重要渔盐港，有铺户400余间，盐户70户，海上航线可通海口图库、广州等港口。

日军侵占崖县期间，在三亚港设立华南海军第四基地，在县西部的黄流设华南第十三航空基地，整个崖县成为日军的大兵营。崖县全境遭受此空前劫难，人民处于水深火热之中。抗日胜利后，国民党又把榆林三亚地区变成海南最大的军事要塞。解放前的崖县，国民经济陷入崩溃状态。

解放初期， 崖县百废俱兴。土地改革后，农村生产力获得大解放，在短短的两三年内完成了恢复国民经济的艰巨任务。1954年开始进入了全面建设社会主义阶段。从1954～1984年这30年间，崖县的各项事业有着辉煌的纪录，国民经济发展很快。这其间，以50年代中期，三亚县的经济文化事业状况最佳。虽然，50年代末冒出来的““，导致了国民经济比例的失调，带来3年经济困难的严重后果。再加上“十年“内乱所造成的破坏，其损失确实难于估计。三亚县农业总产值，1952年为541.86万元(1952年价)，1957年为917.82万元(1957年价)，1984年为5246.2万元(1980年价)。与农业取得显著成绩的同时，工业总产值也从1952年的117万元，上升到1984年的5208万元。按统计资料分析，如果扣除物价上升的因素，在这30余年间，三亚县的工业产值增加了30余倍，而农业总产值也增加了6倍多。然而，直至1984年为止，崖县作为一个农业县份，其经济主体结构并未发生本质性的变化。

1984年撤县设市至1994年为止，是三亚发展史上是经济建设成果最显著、社会发展最快的10年。这10年时间大体上可以分作三个阶段：第一阶段为县级市的3年，其特征是调整经济格局，逐步完成纯农业型经济向城市雏型经济的过渡。第二阶段为地级市的首5年。这个时期，正式提出以旅游业作为龙头产业的城市经济发展方针。这一方针，突出了当地旅游资源丰富的特点，带来了投资开发的热潮，促进了城市的初步繁荣。但是，工、农支柱产业未能形成，经济工作缺乏后劲。第三个阶段为地级市的后2年。

三亚升格之前三亚市25万农业人口中尚有一半未脱贫。1984年，农民人均纯收入为323.9元，1987年443.6元，1994年为1486.6元。是年，城镇职工平均工资已达6308元，城乡人民生活开始由温饱型向小康型过渡。

三亚经济经过上世纪90年代中后期的调整后，从1998年开始进入新一轮的增长周期，连续十年保持两位数的增长。特别是进入“十一五“规划期间的2006年-2008年，年平均增长17.8%。2008年三亚市生产总值144.31亿元人民币，比上年增长16.8%。

2011年三亚市生产总值达到286亿元（不含农垦，未经省统计局评估，下同）。全社会固定资产投资年均增长41.2%，2011年达到355亿元，五年完成1136亿元。社会消费品零售总额年均增长25.8%，2011年达到80亿元。发展质量逐步提升，三亚市人均生产总值年均增长15.2%，2011年达到56500元（按户籍人口计算）。地方财政一般预算收入年均增长38.6%，2011年达到50亿元，其中税收收入44.6亿元。金融形势保持稳定，截至11月底，三亚市金融机构本外币各项存款余额582.6亿元、贷款余额263.2亿元，分别达到2006年底的3.6倍和3.5倍，不良贷款率从2006年底的19.57%下降为0.62%。 1987年总产值13779万元(1980年价)，1994年为49592万元(1990年价)。农业的开发突出了“两高一优“的特色(高产、高效、优质)。为实现“两高一优“的目标，三亚特地制定一系列扶持农业发展的政策措施，深化农村改革，增加农业投入。7年之中已投入2000万元加强农田基本建设；同时，大力实施科技兴农战略，集中科研力量，搞成片开发。三亚市以总面积达1.2万亩的妙林田洋作为成片开发的重点对象，在2年时间内系统改善田洋的灌溉面积1.1万亩，扩大灌溉面积1000亩，扩大田洋耕地1600亩，在田洋周边建芒果基地1000亩，造林1600亩，综合利用土地资源，优化农业生态环境，实行综合经营，形成了三亚市科技兴农的示范基地。

2011年农业生产形势基本稳定。初步统计，三亚市农业总产值55.42亿元，比上年增长6.6%，其中，种植业31.97亿元，比上年增长6.2%；林业1.79亿元，比上年增长14.5%；牧业5.73亿元，比上年增长1.8%；渔业13.78亿元，比上年增长8.2%；农林牧渔服务业2.15亿元，比上年增长8.9%。主要农业产品保持稳定增长，在禽蛋养殖规模扩大的带动下，禽蛋产量比上年增长41.6%；水果产量比上年增长8.4%；蔬菜产量比上年增长7.7%；肉类产量比上年增长3.4%，成为支撑农业经济较快增长的主要力量。受城市建设征地影响，西瓜、哈密瓜种植面积有所下降，从而使瓜类产量比上年下降9.3%；水产品比上年下降2.9%；粮食比上年下降0.7%。 1987年产值为6770万元(1980年价)，1994年为44676万元(1990年价)。1984建市后7年深筹集资金，建成威牌电视机厂、三亚木材厂、花岗石材料厂、15万吨水泥生产线、三川水泥厂、海王螺旋藻加工厂和海富、亨新两个制药厂、广宇旅游用品厂等；并先后与美、法、韩、奥、荷等国和香港地区开发合资或独资工业项目8个，总投资达1.01亿人民币和18.3亿美元。同时，南山火电厂、南山天然气接收终端站的建成，梅山石油化工区、梅山港一期工程、南山出口加工区、荔枝沟工业开发区的勘察规划论证和开发。

2012年，三亚市工业总产值58.03亿元，比上年增长17.2%，其中，规模以上工业产值55.53亿元，比上年增长17.8%。按轻重工业分，重工业50.60亿元，比上年增长21.0%；轻工业产值7.43亿元，比上年增长3.3%。经济效益指标有升有降。2012年列入统计监测的25家规模以上工业企业实现主营业务收入51.94亿元，比上年增长13.2%；实现利润总额1.69亿元，比上年下降25.6%。

2012年三亚市建筑业完成增加值51.18亿元，比上年增长6.9%。2012年施工项目375个（不含农村私人，下同），比上年增加53个，其中，房地产施工项目153个，比上年增加37个。2012年房屋建筑施工面积1139.66万平方米，比上年增长29.4%；房屋建筑竣工面积216.18万平方米，比上年增长20.0%。 1987年，提出建设旅游城的目标，是年，接待国内外游客139892人，其中外宾游客29757人，旅游收入997万元，外汇收入161万元；1990年，明确提出农、工、旅三大支柱产业的方针，以旅游业作为第三产业的龙头。是年，接待中外游客886211人，其中外宾游客44576人，营业收入29636万元，旅游外汇收入3872万元。与建设新景区同步进行的优化旅游服务设施工作，成绩尤其突出。1987年，三亚市只有涉外宾馆5家，432间客房，864个床位；1990年，三亚市的旅游宾馆、招待所等已达160家，拥有13000多个床位。其中涉外宾馆40家(四星级酒店12家)，拥有客房3706间，床位7713个。对外接待能力是1987年的9倍多。

2012年三亚市实现社会消费品零售总额104.80亿元，比上年增长21.8%。从城乡看，城镇实现社会消费品零售额91.81亿元，比上年增长23.4%；农村市场实现零售额12.99亿元，比上年增长11.7%。三亚市批发零售业实现销售额184.07亿元，比上年增长17.5%，其中批发业92.61亿元，比上年增长13.8%；零售业91.46亿元，比上年增长21.5%。从列入统计监测的限额以上批发零售企业商品销售看，生活消费保持强劲增长势头。三亚市住宿餐饮业实现营业总额87.38亿元，比上年增长10.7%，其中住宿业72.48亿元，比上年增长8.9%；餐饮业14.90亿元，比上年增长20.6%。限额以上住宿企业中，五星级酒店营业额比上年增长3.2%，四星级酒店营业额比上年增长1.5%，三星级酒店营业额比上年增长3.8%。