中国油价调控_中国油价供给侧改革

1.农业部：渔业油价补贴政策改革初显成效

2.OPEC+达成史上最大规模减产协议，油价上演超级“过山车”！

3.如何降低工业企业成本——谈供给侧结构性改革之降成本问题

农业部：渔业油价补贴政策改革初显成效

农业部：渔业油价补贴政策改革初显成效

经济日报-中国经济网北京10月18日讯 据农业部消息，渔业油价补贴政策是国家重要的支渔惠渔政策之一，2015年，国家根据形势发展的新变化和新要求，对该政策进行了重大调整，以2014年国内渔船油价补贴200亿元，远洋渔船油价补贴41.8亿元为基数，在充分考虑了渔民、企业的成本压力和油价走势的情况下，“退坡”式逐年减少渔业直接生产成本补贴，将调剂出的资金用于渔业养护和渔业基础装备设施建设等重点工作。经过两年多的工作推动，渔业油价补贴政策改革实施工作初显成效。

油补“退坡”资金逐年增加，补足了渔业供给侧结构性改革资金短板。各地将资金用于支持渔业环境保护和修复、水产健康养殖、渔业安全和综合保障以及渔业“一二三”产业融合发展等与渔业供给侧结构性改革相关的方向。据初步测算，2015-2016年油补“退坡”资金累计达到90亿元以上，随着渔业油补政策改革的逐步深入，“退坡”资金还会逐年增加。

减船转产力度不断加大，有效压减了捕捞产能，养护了水生生物。政策调整后，国家将海洋捕捞渔民减船转产中央财政补助标准提高了1倍，达到5000元/千瓦，各地从油补“退坡”资金中又给予了500-3000元/千瓦不等的配套补助，同时规定年度递减，早减多补，晚减少补，甚至不补。这一双补贴政策，极大地调动了各地渔民减船的积极性，减船需求超过预期，“十三五”减船2万艘的目标有望提前实现。截至目前，沿海各省已减船4148艘、压减功率34万千瓦。部分内陆省份利用油补“退坡”资金支持内陆捕捞渔民减船转产，也取得了较好效果。减船转产作为降低捕捞强度的有效措施，将对养护水生生物起到积极的作用。

渔业设施装备建设得到加强，为打好渔业物质技术装备条件升级硬仗提供了保障。政策调整后的中央财政专项转移支付资金有一半以上用于渔业基础设施装备建设，2016-2017年，共支持3369艘国内渔船和113艘远洋渔船更新改造、105座沿海和内陆渔港建设、48个国家级海洋牧场示范区建设与创建、17个渔港动态管理系统、15个海洋渔船动态管理系统、179个渔业岸台基站、2个远洋渔业基地建设和4.6万台（套）海洋渔船通导与安全装备配备，以及3050只深水抗风浪养殖网箱推广。这些支持方向，有的有效填补了中央财政在一些领域支持的空白，实现了零的突破，有的在原有基础上有较大幅度的增加。各地利用油补“退坡”资金，积极支持水产种业、水产养殖基地和基础设施建设、渔政执法装备建设等等。这些项目建成后，将大大提升我国渔业设施装备水平和渔业安全生产保障水平，在修复渔业水域生态环境方面也将发挥积极的作用。

OPEC+达成史上最大规模减产协议，油价上演超级“过山车”！

4月9日，市场经历超级星期四。

众所周知，4月9日是境外复活节期前最后一个交易日。在这一天里，不仅美国会公布4月4日当周的初请失业金报告，OPEC+也在当日召开紧急会议，再次协商深度减产问题。此外，当日美联储再次发力，宣布推出2.3万亿美元举措支持地方和中小企业。

4月9日，OPEC+终于在减产问题上达成初步协议。在一份声明中，OPEC+表示，自2020年5月1日起OPEC+将减产1000万桶/日，为首轮减产，为期两个月。同时OPEC+还确认自2020年7月起减产800万桶/日至12月；自2021年1月起减产600万桶/日至2022年4月。

这是OPEC成立以来，幅度最大的一次减产协议，但只是初步协议，正式协议未达成。目前尚不清楚此次减产协议是否以美国周五在G20会议上承诺减产为前提，不过据一位代表透露，OPEC+希望OPEC+以外的G20国家额外减产500万桶/日。

G20能源部长将于北京时间周五20:00举行在线会议，沙特阿拉伯为国，美国和其他国家有机会考虑并可能参与减产行动。

国际油价冲高回落，尾盘跳水，OPEC+减产会议谈判进程令投资者有所失望。截至收盘，WTI原油主力合约跌9.29%，报22.76美元/桶，盘中一度上涨约13%，最高触及28.36美元/桶；布伦特原油主力合约跌4.14%，报31.48美元/桶，盘中一度上涨超10%，最高触及36.40美元/桶。

周四美股连续第二日收高。截至收盘，道指涨285.80点，涨幅1.22%，报23719.37点，纳指涨0.77%，报8153.58点，标普500指数涨1.45%，报2789.82点。

OPEC+减产协议达成，油价上演超级“过山车”

国际油价冲高回落，尾盘跳水，OPEC+减产会议谈判进程令投资者有所失望。截至收盘，WTI原油主力合约跌9.29%，报22.76美元/桶，盘中一度上涨约13%，最高触及28.36美元/桶；布伦特原油主力合约跌4.14%，报31.48美元/桶，盘中一度上涨超10%，最高触及36.40美元/桶。

4月9日，OPEC+终于在减产问题上达成共识。在一份声明中，OPEC+表示，自2020年5月1日起OPEC+将减产1000万桶/日，为首轮减产，为期两个月。同时OPEC+还确认自2020年7月起减产800万桶/日至12月；自2021年1月起减产600万桶/日至2022年4月。

此前，一度有消息称，沙特阿拉伯和俄罗斯已就大幅减产达成协议，减产幅度可能高达2000万桶/日。

特朗普上周表示，他期待并希望沙特和俄罗斯削减石油产量1000万桶—1500万桶/日，占全球总供应量的10％—15%。特朗普没有承诺美国公司取任何行动。

“油价的第一阶段的底部支撑已经出现，但未来进一步的上行空间取决于疫情何时得到充分控制。在无其他利好推动的前提下，预计未来一段时间布油将在30—40美元/桶的区间内运行。”李婉莹认为。

国投安信期货原油分析师李云旭表示，本次减产协议对原油市场的信心大于实质，按照近期全球原油需求同比下滑可能高达2000万桶/日比对，减产很难扭转疫情影响下全球油品的累库局面，但供应压力大幅减轻、累库速度放缓为等待疫情好转提供时间差十分重要。从另一个方面来说，3月的增产氛围已经是供应端预期最为悲观的时候，OPEC+对此后长期保持减产的预期管理大幅减弱了油价的下行压力。

对于后市，李云旭认为，供大于求的背景下现货及近月合约的疲软将对油价与月差持续形成压制，疫情对原油需求的打击难以在短期内恢复，但供应端主动及被动减产对本已较低估值的油价将有所支撑，油价底部宽幅振荡的概率偏大。此外也应注意到，美国活跃石油钻机数近1个月来已下降100余台且还在持续 ，页岩油新井贡献暴跌叠加旧井衰减可能使二季度产量环比减少达到200万桶/日以上，供应端大幅缩减的背景下，近期如果能看到需求预期有所改观，油价向上的弹性可能有所放大。

海通期货能源化工研发负责人杨安认为，只靠减产是不能改变目前需求坍塌造成的过剩局面的，因此，即使减产协议力度超出市场预期，其带来的影响也只能是短期的，仅会在一定程度上提振市场，无法支持油价长期上行。

对此，李婉莹表示认同。她认为，市场需重点关注美国方面的动向，减产的实际落地情况以及全球疫情的走向。具体来说，美国方面，众所周知，页岩油的生产成本较常规原油偏高，一般在35—55美元/桶，也正是因为如此，当Brent原油价格跌破30美元/桶后，美国方面就开始敦促OPEC减产。此次美国虽然并未直接参与OPEC+会议，但在会议前，该国曾对沙特等国释放出强制减产等刺激信号。而会议后，美国很快对OPEC+减产协议表示欢迎。另外，还有消息称，美国白宫社交媒体主任斯卡维诺表示，特朗普在会议后开始与俄罗斯总统普京、沙特王储讨论原油协议。

叠加低油价的持续，将会使得全球石油行业被动进行“供给侧改革”，一些高成本如油砂，深海油项目将首先面临被叫停风险；另外页岩油方面参考前两年的“价格战”，预计也会遭到打击。

实际上，最新EIA数据就曾显示，本周美国的原油产量下滑60万桶/日至1240万桶/日，贝克休斯活跃钻井数量也呈现大幅下跌。不少独立的页岩油生产企业受到冲击明显，甚至已有个别公司申请破产。在这样的情况下，李婉莹认为，尽管美国尚未表态减产，但在未来数月中，低油价环境将倒逼相关企业关停一部分成本高，出油率低的老旧钻井。根据估算，设该国的页岩油钻井关停一半左右，美国将有200—300万桶/日的产出下降。当然，这一部分的产量无法立即显现出来，仍旧需要1—3个月的时间，届时还需要考虑油价的整体水平。“结合减产协议情况，我们认为油价的阶段性底部已经形成。”李婉莹说。

至于减产落地情况，在她看来，即便将美国可能贡献的供应缺口考虑进去，对比全球2000—2500万桶/日的原油消费下滑，二者仍旧存在一定差距。换言之，在后面一个月的全球抗“疫”重要时期中，供应端暂时缺乏进一步的利好提振。

实际上，李婉莹认为，此次会议后，油价的上行动力取决于全球疫情拐点何时到来。而在观察境外一些行业专家的模型后，她发现疫情拐点可能要等到二季度末，在这两个月左右的时间里，不考虑地缘政治冲突等潜在的“黑天鹅”，油价重心上行较为乏力。因此建议投资者理性对待此次会议结果，谨慎关注疫情情况。

同时，她也表示，在当前的时间点，从囤油的持续性上来看，前段时间的深度contango曲线提振全球低位囤油需求，然而伴随时间推移，曲线有所修复，且可用储罐与浮库数量越来越少，仓储价格也不断创新高。设油价短期内迅速上行，则大型企业将重新考虑囤油布局。“因此，我们认为运费继续上行空间不大，建议投资者逢高止盈。”李婉莹说。

至于能化方面，考虑到最近一段时间减产预期带来的油价上行，以及国内疫情好转形成的利多，燃料油、PTA等能化品种纷纷重拾上行信心。然而，目前伴随OPEC+会议的结束，李婉莹认为油价带来的利多支撑将呈现边际递减。因此，在利多出尽后，市场仍旧需要重点关注需求端受到的冲击。

以聚酯产业链为例，纺服出口占据我国终端消费的重要比例，而对口的国家如美国等大多仍旧深陷疫情困境。根据CCF消息，当前外贸赖单状况时有发生，新订单也十分清淡，鉴于此，6月底前的外需大概率比较悲观。因此，在成本炒作相对告一段落之后，她认为，各能化品种也将回归自身供需基本面，建议投资者近期把握好仓位，可能会面临短期的高波动风险。

美联储推出新一轮刺激举措

周四美股连续第二日收高。截至收盘，道指涨285.80点，涨幅1.22%，报23719.37点，纳指涨0.77%，报8153.58点，标普500指数涨1.45%，报2789.82点。

周四(4月9日)北京时间20时0分，美联储宣布新的举措：将取措施提供高达2.3万亿美元。市政（债券）流动性措施可提供至多5000亿美元的。主体街（Main Street）便利措施可提供至多6000亿美元的。

据了解，美联储的措施包括有关主要商业的细节，以及为支撑摇摇欲坠的美国经济而取的其他几项举措。此外，美联储还提供了更多有关其市场干预措施的细节，包括以投资级水平购买公司债券以及购买高收益债券(即垃圾债券)的。

根据首次概述的条款，这些将面向2019年雇员人数不超过1万人、收入不超过25亿美元的企业。本金和利息的支付将推迟一年。

美联储表示，这些总计将达到2.3万亿美元，其中包括薪资保护和其他旨在向小企业提供资金的措施，以及通过5000亿美元的提振市政财政的措施。

这些措施加强了美联储为保持市场运转和支持经济而取的本已积极的举措。由于防控冠状传播，美国经济已经被束缚住手脚。

“美联储的大胆举措帮助抵消了就业市场上更可怕的消息。我想说的是，美联储今天取的有力行动，突显出美联储拥有无限的火力，这在一定程度上有助于维持本周市场的平静。”Western Union Business Solutions驻华盛顿的高级市场分析师Joe Manimbo表示。

美联储鲍威尔周四表示，在美国经济开始从新型冠状疫情造成的伤害中全面复苏之前，美联储将继续使用所有可用的工具，尽管他承认美联储权力有限。

与此同时，美国劳工部发布至4月4日当周初请失业金人数。报告称，至4月4日当周初请失业金人数为660.6万，预期500万，前值664.8万。

加上过去两周的数据，过去三周美国的初请失业金人数超过了1600万。若将这一数据与上一月份就业报告中的1.51亿就业人口相比，不难发现，3月以来，在疫情的影响下，美国三周内失去了10%的劳动力。

对于今天的数据，有评论认为，过去三周，美国申请失业救济金的人数已超过1500万。而截至4月4日当周初请失业金人数约为660万，较前一周上修后的687万略有下降，但仍连续两周录得超过600万，因美国依然取严格的防控措施导致经济陷入停滞。

纽约牛津经济研究院首席美国经济学家Gregory Daco称，就业市场已进入创伤期，预计4月份失业率将飙升至14%。

此前有媒体报道表示，在这次疫情期间的失业情况中，出现了一个特殊的现象，即因为被解雇后可申领的失业救济高于他们的工资，因此很多美国人主动选择被解雇。对于这种明明可以拿工资，却要主动辞职，去蹭国家财政补贴的方式，专家表示不会加重财政负担，甚至有部分专家鼓励这种蹭补贴的行为。之所以这么说，主要是有经济学家表示，这段过程中先让联邦预算支付工资而不是让企业承担，这样保证企业不会深陷债务，然后导致一场信贷危机。

受初请失业金人数结束三连升，美联储宣布新举措等影响，美元持续遭遇抛售，最低跌至99.35。

如何降低工业企业成本——谈供给侧结构性改革之降成本问题

随着我国经济发展进入新常态，结构面临调整、动力面临转换、速度面临换挡。为此，经济发展必须更加注重质量和效益，方能推动经济实现中高速发展，迈向中高端水平。2015年底，中央经济工作会议确立了“三去一降一补”五大经济发展任务，其中“降成本”作为五大任务的重要内容，关系企业发展，备受企业关注。然而，究竟哪些成本最该降，成本如何降，是一个值得思考的问题。

一、哪些成本最该降

全市稳增长促回升帮扶工作开展以来，各项工作取得了较大进展，许多企业存在的问题和困难得到了有效解决，但是随着经济结构调整，产能严重过剩，市场行情低迷，企业生产发展依然十分困难，降成本就像是雪中送炭，企业普遍希望尽快感受到降成本相关政策带来的。

对于哪些成本最该降，企业反映出来主要在五个方面：

1. 制度成本。原材料成本占比大但近年来价格基本稳定，人工成本上升明显但这是大势所趋，而制度成本种类繁多、弹性较大且其中暗藏“灰色地带”，正成为当前企业的最大困扰。比如税收优惠、税收奖励政策落实力度还不够；

名目繁多的各种评估、检测费用让企业不胜其扰。

2. 融资成本。近年来国家、省、市出台了许多关于缓解中小微企业融资难、融资贵问题的政策措施，但是融资成本高问题仍然困扰着大多数企业，特别是小微企业、初创企业融资门槛高，融资成本高。

3. 电费成本。制造业企业多是用电大户，电费是企业成本中的一大块，不少制造业企业反映，虽然煤、油等原材料价格一直在降，但一些来自水电热气等垄断性行业的成本仍然“坚挺”，在原材料等成本基本稳定甚至下降时，这类成本在企业总成本中的占比不降反升。

4. 物流成本。对与我市来说，这几年物流的确有很展，但是对于一些食品加工以及对物流速度要求比较高的产业来说，我市物流是欠缺的，物流费用高、速度慢，产品质量还得不到有效保障。

5. 人工成本。近年来人工成本一路攀升，特别是对于劳动密集型企业来讲，社会保险费用让一部分本就经营困难的企业不堪重负。

二、落实降成本过程存在的问题

（一）制度成本亟待出手

部分企业反映，近年来国家出台多项措施降低企业税负，特别是“营改增”试点范围扩大，企业表面上松了绑，但是实际上成本没有降多少。

1.税收。税费作为企业的一项主要成本，负担偏重。“中小企业日常经营需要缴纳所得税、增值税等多个税种，一些特定业务还会涉及印花税、契税等税种。其中，制造业增值税率高达17%，一般企业所得税税率为25%。有些优惠政策还需针对企业经营实际情况有效整合方能切实为企业减负，有些税收奖励政策没有及时兑现，有的还出现一些回溯性收税等情况。

2.行政事业性收费。除税收负担外，企业还需支付大量非税成本，如名目繁多的缴费项目。部分行政事业性收费标准、操作方式不尽合理。例如，企业普遍反映残疾人保障金的征收标准偏高。根据国家规定，企业安排残疾人就业的比例不得低于在职职工总数的1.5%，凡安排残疾人就业达不到该比例的企业，需按其差额人数全额征收保障金。许多企业在当地很难找到那么多有劳动能力、符合岗位要求的残疾人，特别是一些劳动密集型企业一方面利润率低，另一方面已经为促进就业做出了相当大贡献，反而要支付更高的残疾人保障成本，企业负担不轻。又如，各种评估监测等费钱又费力。只要开门营业，安全、质检、土地、规划、环境、消防、能耗、职业卫生……哪个评估都不能少。过去，评估评价往往由部门或事业单位直接操刀，这两年随着简政放权步伐加快，多数交给了第三方机，看似企业可以在充分竞争的市场上选择价格优惠、服务好的评估机构，但评估检测价格也高，成本上差别不大，而且都是前置性许可，不做不行。简政放权后多数交给了第三方机构，有的评价必须分几步进行，拉长了评价时间，也导致企业重复花钱。一些企业反映，按照国家关于建设投资项目安全、环保、职业卫生评价“三同时”的规定，企业每上一个项目，不论大小，项目开始前要做一次预评价，设计要做专篇评价，验收时又有验收评审。一个项目开工前，仅这三项评价，就要做9次评估。企业必须安排专人跟踪，即使都合格，前后也要有一年时间才能完成。

（二）融资成本居高不下，制约企业发展壮大

近年来，融资成本高问题一直困扰着大多数企业，有的综合融资成本接近年息20%。利率按基准利率上浮30%以上，找担保公司成本至少是3%，贷到的部分还是承兑票据，为期90天的一般要贴现3%以上。基准利率在6点多，银行上浮50%，再加上一些说不清道不明的费用，最后的利息大概在10个点。部分中小微企业无法从银行获得，便向民间借资，但担保公司、小贷公司融资年息一般在20%左右，高额的利息让企业背上沉重的负担。

（三）电费成本比重大，加重企业负担

近年来，随着环保标准持续提升，用煤、用气都逐步转换为用电，电费不降，用电成本逐年上升。电价方面，一是企业普遍不满意“变压器基本电费”制度，企业只要装了变压器，即使不用电，也要长期交纳不低的费用。这种变压器基本电费制度，规定企业在向售电部门申请变压器安装容量后，不论企业该月是否用电，供电局都会依据装机容量向企业收取基本电费。二是直购电政策难享受，目前很多地方已开始启动直购电试点，但是由于配额很少，部分用电大户很难享受，有企业说“抢直供电试点就像抢春运火车票一样”，多数企业分享不到电价改革的红利。

（四）物流成本高，影响企业拓展市场

许多企业疑惑，“为什么油价降了，物流成本却降不下来？”。据有关方面测算，从全国情况看，我国社会物流总费用约为gdp的18%，而美国约为8.5%，也就是说，在创造等值gdp时，中国企业在物流上的花费是美国的2倍多。对于路网不够发达、离港口较远的地方来讲，物流综合成本更高。物流成本居高不下，主要指向高速公路、铁路等具有垄断特质的行业。一批食品加工企业反映，物流问题是影响其产品销往外地的重要原因，一是时间成本高，运输时间过长达不到客户的要求，也不能保证产品质量；

二是运输过程中造成破损现象突出，客户不满意，导致退货，甚至失去客户。

三、降成本的建议

对于降成本问题，企业十分关注，如何让企业真正感受到降成本带来的，怎样有效降低企业成本，提供以下意见：

（一）合理降低企业用工、物流成本

适当降低失业保险缴费比例，困难企业暂时无力缴纳社会保险费的，在提供有效缴费担保后，经批准可缓缴除基本医疗保险费之外的社会保险费。落实援企稳岗等补贴政策，支持企业通过转型转产、多种经营、主辅分离、辅业改制、培训转岗等方式，多聚道分流安置富余人员，鼓励企业少裁员、不裁员。加大对企业职工培训的补贴力度，财政安排专项资金加大对企业职工培训的支持力度。做好当地残疾人总数及适合就业残疾人规模的摸底，降低劳动密集型企业缴纳残疾人就业保障金的比例和标准，切实降低企业负担。规范高速公路、铁路运输收费，帮助重点企业降低运输价格。

（二）进一步降低用能、用地成本

进一步解决水、电、气、运等难题，认真贯彻落实关于加强要素价格管理稳定工业经济增长的要求，及时深入企业跟踪解决水、电、气、运等要素保障难题，特别是落实大工业用电、直购电、非居民用天然气价格等各项要素优惠政策，推进国网地网区域同价（重点是同园区同价），帮助企业降本增效。优化能源发展结构，扩大电力降低空间。扩大电力用户与发电企业直接交易规模，降低骨干企业用电成本。开展大用户优化用电服务，免费为企业提供优化用电建议书，合理配置变压器容量，充分利用谷时段低电价，降低用电成本支出。

实行有保有控的产业用地政策，盘活去产能工业用地，重点保障年度重大项目中的先进制造业和现代服务业等产业项目用地，对工业用地鼓励取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性出让等方式供应。提高土地利用效率，放宽容积率，优惠土地价款，降低企业用地成本。

（三）有效降低企业融资成本

加强商业银行业务窗口指导，加强银行企业金融机构行业自律，维护存利率定价秩序，落实国家降息政策。支持有条件的银行试点探索投贷联动融资服务，优化科技创新创业企业融资结构，降低融资成本。合理确定审批门槛。深入开展小微企业转贷方式创新，对市场前景好、暂时遇到困难的企业不断贷、不抽贷。鼓励金融机构开展并购业务。用足用好央行再再贴现政策，发挥好货币政策工具投向与价格“双引导”作用。鼓励商业银行对符合条件的小微企业给予优惠利率支持。支持符合条件的银行发行小微金融债。完善我市中小微企业风险补偿基金、农产品深加工风险共担基金、工业企业应急转贷资金，加快建立产业振兴（中小企业）发展股权投资基金等等风险补偿机制。清理不必要的资金“通道”和“过桥”环节，切实整治层层加码加价行为。进一步规范企业融资过程中担保、评估、登记、审计、保险等中介机构收费行为。鼓励金融机构清理服务收费项目及价格，列出收费目录清单，并向社会公布。完善政策性担保、再担保机构资本金。建立、银行和融资担保机构之间的风险共担机制。鼓励引导金融机构扩大对担保机构的准入，降低担保费率；

提高信用良好企业的抵押物折扣率。鼓励金融机构对风险控制能力强、社会效益好的融资担保机构提供减免保证金、适当提高放大倍数、控制利率上浮幅度等支持措施，不随意收缩正常付息企业的担保额度。

（四）切实减轻企业税费负担

对符合条件的小微企业按有关规定免征教育费附加、地方教育附加、水利建设资金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等性基金。一些评估、认证、检测等中介服务名目过多、频率过密、收费偏高，为营造良好制度环境，企业期盼打破利益壁垒，审批认证年检尽可能“合并同类项”。加快发展众创空间等新型孵化机构，鼓励和支持地方对众创空间的用房、用水、用能、宽带接入费用和用于创业服务的公共软件、开发工具等给予适当补贴。积极落实企业购置固定资产抵扣增值税、固定资产加速折旧等优惠政策，降低企业投资成本。落实部分劳动者密集型和高技术含量、高附加值产品出口退税政策，提高企业产品竞争力。简化认定流程，放宽认定条件，扩充重点支持的高新技术领域，鼓励和支持更多企业申报高新技术企业，享受相应税收优惠政策。

全面落实小微企业税收优惠政策。根据国家部署，把“营改增”试点范围扩展至建筑业、房地产业、金融业和生活业，实现增值税全面替代营业税。制定相应标准，对符合产业政策、有较好发展前景，一时遇到较大困难的企业，在合法合规的前提下，在一定期限内实行税费缓收政策，帮助企业渡过难关。全面清理中介服务事项，法定中介服务事项实施目录清单管理，收费过高的大幅降低收费标准。