国际油价暴涨殃及_国际油价大幅拉升

1.问一些美国金融危机的问题

2.分析货币危机的形成原因

3.受美国金融危机的影响，这两年中国什么生意好做

4.模拟联合国立场文件用语

问一些美国金融危机的问题

先来回顾短短1年多内的一系列“震撼人心”的消息：

HSBC罕见地发布预警－new century finance倒闭－Bear Stearn告破被廉价收购－ IndyMac等10多家银行破产倒闭－房利美，房地美告破，美弃资300亿美元拯救－150年历史的雷曼破产－美林被BOA收购－AIG告破，美弃资850亿拯救－高盛，摩根斯坦利转为商业银行－最大储蓄银行Wa-Mu破产－然后就是正在紧张激烈摩擦中的bailout plan。。。。没“赶上”01年的9.11，但在来到美国的第二个年头，现在确确实实感受到了一场金融和经济的9.11――美国次贷危机！感受着房市的哀鸿遍野，华尔街的分崩离析，股市的动荡不堪，全球资本市场的紊乱和投资者信心的一泄千里。。。。

作为一个非金融业的生物学生,,当看到这一堆堆震人耳目的新闻时，3个问题立刻萦绕我心头：什么是次贷危机？它为什么会发生？它的影响为什么会这么大？美国财政部的报告说现在问题的一个关键是信贷市场流动性的缺乏。然而，即使作为一个外行，了解了

这个危机的来龙去脉以后，我必须说这次美国也是全球的次贷危机，根本原因如果用一 句话来概括的话，那就是金融界的贪婪和对其的放纵而导致的。信贷市场流动性呆滞只是结果，不是原因。为什么这么说？弄清了那3个问题，就显而易见。

什么是次贷危机？先得了解什么是次贷。美国金融业把借款人分为两个等级: prime 和 subprime。 Prime指那些信用记录较好，收入稳定，资产有保证的借款人；subprime则指那些信用和资产保证比较差的借款人。把钱贷给这些subprime的人，就是次贷。以房贷的形式发放，就是次级房贷。显而易见，把钱借给这些subprime的人，风险很高。那么这个次贷危机是怎样发展而来的呢？

最早要从21世纪伊始开始，网络经济的泡沫后，美国为了刺激经济，大幅降息到40年来 最低水平，政策上也大力刺激消费。降息有3个直接的影响：企业借钱变容易,成本变低，扩张生产更容易；消费者借钱消费更容易成本变低，消费因此更昌盛（特别在美国这样有着借贷消费的民族性的国家）；消费者储蓄的动机降低，更多资金流向市场。 在这样的背景下，房地产开发商开始到处开发项目,而居民也都开始积极买房，房地产业逐渐一遍火热，而房地产的火热，很容易就拉动其它行业比如建材，零售业的上升，进一步刺激消费。因为居民的买房需求被拉动和推动，需求大于供应，房价不断上涨（ 回想当时miami, palm等地的房价）。而房价的上涨进一步刺激了居民和投机商买房。 设想一下，在当时买一幢房，设50万，首付20％＝10万，剩下从银行，分5年付 清，每年本金加利息9万，那么5年为房子总共付55万。而当时房价涨势喜人，5年后房

子涨价到70万，买了房子，不仅白拿了房子，还尽赚了15万！因此，大批居民涌向银行 买房，投机商更是不会错过这样的，大力加入炒房，使得房价进一步升高。房 市的火热程度可想而知。开始阶段，银行和房贷机构的要求还是比较高的，要拿到 房贷需要良好的信用和资产纪录。然而，这样的者有限，这部分市场逐渐达到饱和 。银行和房贷机构如果就此打住，那么就不会有今天的局面。然而，面对房贷的高利润 回报（比如例子中40万5年产生5万的利润，达到12.5％的回报率。实际的可能更高 ），金融界的贪婪，使得他们根本不想就此罢休，而把手伸向了那些信用和资产保证差 的客户，也就是subprime市场。这些人大都没有固定收入，信用记录差，通常很难拿到 房贷。为了赚取高额利润，银行和房贷机构开始放松限制，向这些人提供房贷。当 时甚至出现了无本买房（不需要多少document，甚至无需首付）。而且，银行和房贷机构当然知道这样风险很高，因此给这些人的，利率很高，比prime lender要高很多，以此求得高回报。这些，往往首付低，第一年利率也不高，但用浮动利率，从第二年或晚些开始，利息会增高很快，借款人还贷压力抖增。然而，如果房价在上涨的话，借款买房的人还是赚的或至少没有损失。因为，虽然如此，那些subprime lenders 还是很乐意借这种高利贷买房，更何况美国人本来就是一个借钱消费的民族！因此，在 银行和房贷机构的贪婪推动下，次级房贷市场在美国蓬勃发展起来。房贷虽然利润高，但一个问题是流动性差，因为房贷往往要10甚至20年才到期。同时次贷的固有风险高。

美国金融业这么发达，精明的银行和房贷机构如此想出了将房贷抵押证券化，以房贷 抵押为资产，发行证券。这样证券被购买后，原来10年，20年的房贷立刻就可以兑 现，流动性大大增强，同时风险也分散给了那些买证券的投资者。前面提到的房利美，房地美就是两家典型的这样的房贷公司。他们从银行把这些房屋抵押买过来，然后转换为证券卖出去，赚取利润差，同时利用得到钱自己也直接发放房贷，再证券化出售。这两家公司垄断美国房贷市场的70％，所以你可以看出那是多少资产，导致后来一旦破产，美国要拿出300亿美金来缓救。也有些银行不把房贷卖给房利美房地美这样的公司证券化，而是自己干。典型代表就是Wa-Mu, 导致后来这家最大的储蓄银行因此破产。

可以看到证券化的好处很明显，但一个问题是，证券要获得投资者的青睐，需要好的信用评级。这些次级贷固有的风险明显很高，难以获得高的信用评级。怎么办？这个时候 ，投行就进来发挥了。证券承销是投行的传统业务和强项。这帮精明的人把次级房贷进行分类和整合，挑出里面风险低和高，把低捆绑在一起，成为信用高的高级贷；然后将他们的hedge risk理论运用过来，把少量风险低的次贷跟更多高风险的次贷整合到一起，说可以对冲风险，整体上打包后的产品风险就较低，因为原来高风险的次贷现在也变成非高风险了。那些信用评级公司（标准普尔和穆迪）也真给这些产品评了不错的信用评级。普通投资者，很难评级一个金融产品的信用程度，所以很相信标准普尔和穆迪这样公司的评级。银行，房贷机构生产的次级房贷，加上投行的精心加工后，在获得了不错的信用评级后，就这样浩浩荡荡金碧辉煌地涌向了金融市场。在当时房市好，房价上

涨，房贷借款者违约率低的情况下，这些证券收益率很高，因为迅速受到投资者的青睐和吹捧。美国的养老保险基金，social security基金,保险公司，投行，众多mutualfund, hedge fund以及众多国家的中央银行商业银行纷纷大量购买这些房贷证券。（比如中国1.8万亿外汇储备的1/5就买了这些证券！建行，工行，中行等一共也买了尽10个亿的这些证券！导致美国的这次危机对中国造成巨大无比的损失！！！再比如 Bear Stearn, 他当时的CEO Jimmy不顾风险，大量购买了这些证券，导致后面旗下两只基金破产，Bear Stearn被迫廉价被jp morgan收购）。到此，你大概可以看出，为什么次贷危机的影响会这么广泛。因为太多的机构和投资这购买了好的时候回报高当风险极高的 证券资产，一旦出问题，所有这些机构从生产商（银行，房贷公司）到加工商和销售商（投行）到投资购买者（社保资金，公共基金，对冲基金，投行，银行）都要受牵累，导致现在哀鸿遍野。

所以，贪婪的金融界把手伸向了风险高的subprime市场，然后又精明地将这些风险证券化，并轻松地混过了唯一的监管（信用评级公司），然后将这些风险大量注入金融和资本市场，并颇得同样贪婪的投资者的青睐，使得这一只占美国经济总量不到1％的房贷却把整个美国信贷和资本市场以及国际市场错综复杂地牵连起来，动一发而殃及整个网络。更不用说因信贷和资本市场问题而带来的实体经济等下游问题. 然而，他们觉得这样还是没有把这个次级房贷充分利用，保险公司也要进来捞一把。因为这些证券的固有高风险，保险公司向购买这些证券的投资提供担保，前提是你得付相当高的premium。（比如，AIG，就承担了总价约4000多亿的这类证券的担保，使得当它自身的信用评级骤然被降低时，它需要立刻拿出近1000亿美元来做collateral，而陷于破产边缘而受助于美国850亿美元的天价救助。）一直说美国的金融业发达，derivative 发达，真不是吹的，对一个房贷，能这么开发利用得淋漓尽致，必须得佩服一下。

无论房贷和其证券的高回报，都是建立在房市的稳定和上涨基础上。当2004年，美国开始大幅加息，收紧货币后，房市的泡沫开始浮出水面而逐渐捅破。利率上升后，借贷买房的成本大大升高，借贷买房的需求开始减少。而那些收入本来不具备买房实力但又已经以浮动利率借贷买了房的subprime lenders，也发现月供陡增，自己根本无力偿还。违约率迅速上升，foreclosure因此也急速上升。需求的下降和foreclosure的增加，导致房价开始下降。房价下降后，很多借贷买房的人发现，自己现在房子的价值比的本金加利息要低，已经资不抵债，因为很多人开始疯狂想把房子甩手，卖房子的大量增多而买房子的大量减少，使得房价进一步垂直下降，还贷违约率不断上升。借款人都不还债了，银行和房贷机构资金链就周转不灵了，更不用说获得利润。以房贷抵押做资产的证券也因此失去了价值。原来的高利润资产，现在全成了不良资产正因为原来高

利润时贪婪地疯狂扩张这些资产，使得这些资产在这些公司中占到了很高的比重，所以一旦这些资产出现问题，整个公司基本就完了。典型代表如雷曼（其所借债筹资资金是其本身资产的30倍！而很大部分是次贷。所以在这场危机中不破产才怪）。

所以，从上面的分析中，你可以看出这个次贷危机的来龙去脉，看出它为什么又会影响这么大！而就其原因，抛开技术的角度，本质的原因，一方面是因为金融界的贪婪，将钱过度贷给不该贷的高风险subprime lenders，又将一房贷产品的利润榨取利用到了极致,使得它广泛牵涉到了美国国内外信贷和资本市场各个环节。当然美国很多购房者本身的贪婪也是一个原因，很多人没有实力买房，却贪婪地超前消费。另一方面，是因为美国和市场缺乏有效的监管，对这种贪婪和冒险行为任期放纵。唯一的关卡－信用评级－也已经跟华尔街混为一体。天下没有只涨的房价和股价，次贷的风险显而易见，金融从业者本身也很了解这个风险，然而却很少有人真正去规避这个风险。为什么呢？

因为金融企业和个人高利润的贪婪追求，往往使得他们很敢于冒险。金融行业的运作模式，则使得他们往往不会考虑长远效应，只管尽可能地抓住眼前的机会，赚取尽可能多的capital，从而获得高额的季度和年度. 所以明知房价有下降的一天，但当房价好的时候，他们还是不顾后面的风险，先抓取眼前的机会赚一笔，即使它是短暂的。所 像bear stearn, 雷曼这种，1年多前在问题爆发之前，收益还好得出奇！华尔街的根本运作模式，是筹集别人的钱来投资，面对高风险但高回报的项目，赚了他们可以获得高额,亏了也反正陪的是投资人（shareholder）的钱，他们自己已经赚得钵满盆

溢。所以，他们很敢于冒险，只顾短期利益，不顾长期后果。只有加以限制，才可控制他们的这些过度冒险行为。但美国一直标榜和倡导自由资本经济，对华尔街 和整个金融市场缺乏监管，现在终于尝到了苦头，开始用类似于社会主义的方式来解救这样一场危机，确实也让人觉得有点可笑。资本主义社会周期性地出现金融和经济危机，缺乏对这种行业性短期风险投机行为的监管不能不说是原因之一。

了解了这个次贷危机的来龙去脉和原因，他之所以有如此大的破坏力就显而易见了，可以进一步预测它的后期影响，评价paulson的bail out是否应该和可行，思考这样一场危机给中国带来怎样的启示（中国现在很多现象其实跟美国这次次贷危机发生过程很像）。

分析货币危机的形成原因

货币危机是金融危机的一种，是指对货币的冲击导致该货币大幅度贬值或国际储备大幅下降的情况，它既包括对某种货币的成功冲击(即导致该货币的大幅贬值)，也包括对某种货币的未成功冲击(即只导致该国国际储备大幅下降而未导致该货币大幅贬值)。对于每个国家而言，货币危机的程度可以用外汇市场压力指标来衡量，该指标是汇率(按直接标价法计算)月变动率与国际储备月变动率相反数的加权平均数。当该指标超过其平均值的幅度达均方差的三倍时，就将其视为货币危机。

根据以往所发生的货币危机，经济学界出现了几种解释危机的理论:

1、对应于80年代的拉美债务危机，产生了财政赤字导致货币危机的理论。其理论机理为：财政赤字的增加将促使通货膨胀上升，进而造成出口品成本上升、贸易条件恶化、经常项目赤字增加。当国家外汇储备减少到一定程度时，当局不能钉住汇率，同时，公众也能看到即将到来的崩溃，实际货币余额需求降低，对中央银行外汇储备进行投机冲击，从而引发外汇储备的突然耗竭。

2、1992年的英镑危机，产生了国内外经济周期不一致导致的货币危机理论。该理论认为，国家间经济增长周期的不一致所导致的一国货币政策与汇率政策的内在冲突，是货币危机的最根本原因。在开放经济条件下，当一国取钉住汇率制时，中央银行必须通过利率政策来保持币值的稳定，但如果本国与所钉住货币国家的经济周期不一致时，就会导致汇率与利率水平的矛盾，而当投机者注意到难以维持钉住汇率时，就会对该国货币发动攻势。

3、国外游资的冲击导致货币危机理论，可以解释90年代中期墨西哥的货币金融危机。该理论认为，在实行资本项目自由兑换，但国内经济运行不健全的国家，往往会吸引大量的短期外国资本，这些外国资本主要是些专事货币与证券市场投机的游资。真正从事产业活动的跨国公司直接投资非常稀少。由此产生的后果是不言自明的。

4、宏观经济政策失误导致货币金融危机。19年的东南亚货币金融危机，是由于宏观经济政策不当或体制僵化使宏观经济的某些环节出现了问题，进而导致汇市和股市暴跌引发的。根源在于东南亚各国僵化的汇率机制和脆弱的银行体系。

二、避免货币危机的宏观经济政策选择

货币危机固然与经济周期密切相关，但货币危机并不是绝对不可避免的。其中，制定适当的汇率政策及其他宏观经济政策意义重大。

1、治理内部经济环境，加强本外币政策的协调配合。从根本上讲，对外来投机资本冲击的制动权在于实施正确的财政、货币及汇率政策，健全国内经济本身，提高国内经济的抵抗力。

货币政策要坚定，以防止货币进一步过分贬值。货币无休止地下滑，不仅会造成国内通货膨胀的恶果，还会对借有外国的国内金融机构和非金融企业的收支平衡造成巨大压力。另外，还要着重解决金融部门存在的弱点，在许多情况下，虚弱但又可能生存的金融机构必须进行重建和再资本化，而那些无偿还能力的需要关闭或被强者所兼并。

在外币政策方面，要实行汇率目标区管理，增大汇率的弹性，以减少国际资本流动对国内经济的冲击。在浮动汇率成为各国货币制度主流的大环境下，与一种货币保持紧密联系的汇率制度面临一系列问题：本币的强弱直接取决于被钉住国的经济表现；在两国经济结构存在较大差异、经济发展不平衡的情况下，利率作为本国货币政策工具的功能明显削弱；钉住汇率制要求本国货币政策的制定和实施，必须将汇率稳定作为首要目标，对国内经济的影响程度有所降低，甚至出现与本国国内经济的要求背道而驰的现象。因此，严格的钉住汇率往往是以牺牲国内经济稳定来谋求汇率稳定的，在决定汇率水平的最基本因素 国内经济状况不佳时，汇率会有贬值的趋势，若不及时下调汇率，势必让投机者有机可乘，从而可能产生意想不到的后果。

2、资本帐户乃至整个金融市场的开放不能操之过急。金融市场的国际化对市场所在国的经济和整个世界的经济，既有有利影响，又有不利影响。一方面，提高了金融市场的运转效率，促进了资本国际间的自由流动与合理配置，推动了国际贸易和国际信贷投资的发展；另一方面，削弱了主权国家中央银行货币政策的自主性，加深了各国间的矛盾和摩擦，便利了投机资本的流动，加剧了金融资产价格的过度流动和金融市场的动荡，因而增加了金融体系的脆弱性和金融危机爆发的可能性。东南亚国家的实践证明：资本帐户过早开放，会使国内经济极易遭受国际流动资本的冲击。

受美国金融危机的影响，这两年中国什么生意好做

专家：稳定资本市场将有更多举措2008年10月13日08:12来源：　本报讯 新华社昨日刊发的十七届中央委员会第三次全体会议公报提出，“要取灵活审慎的宏观经济政策，着力扩大国内需求特别是消费需求，保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定”。对此，专家分析指出，在当前国际经济、金融形势下，为保持经济稳定增长，未来宏观调控政策将更灵活，下一阶段财政、货币政策将进一步放松。

财政货币政策或进一步放松

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对于三中全会会议公报中提出的“取灵活审慎的宏观经济政策”，专家认为，受当前国际金融市场动荡加剧的影响，中央在货币政策、财政政策上将进一步放松。

西南证券研发中心副总经理周到表示，“灵活审慎”是在中央根据国际经济形势变化、审时度势作出的、针对当前国际金融形势恶化的一种灵活应对方式。根据日前央行“两率”齐降，以及财税部门取消利息税政策，说明前一阶段的紧缩性政策阶段性任务已经完成。下一阶段，货币政策和财政政策将根据国际、国内经济形势的变化进一步放松。

光大证券策略分析师黄学军对此表示认同。他分析指出，在全球金融形势不断恶化的环境下，国内宏观政策有配合国际政策的趋势，而由于美国金融危机存在进一步恶化的可能，所以下一步国内宏观经济政策有进一步放松的要求。

在黄学军看来，从三中全会对下一阶段的宏观政策走势把握主要有两个特点：一是“稳”字当头，提出了要“保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定”，因此下一阶段宏观政策将从从紧转变为稳健；二是体现下一阶段宏观政策的灵活性、前瞻性。在当前国际金融危机有进一步恶化的趋势下，我国宏观政策将随危机形势发展而相机变动。

刺激内需政策或将陆续出台

三中全会提出要“着力扩大国内需求特别是消费需求”，对此，专家均表示这是一个正确的决定，并指出在当前外部需求有可能放缓的情形下，扩大内需有了更为充足的理由，下一阶段有可能出台一系列旨在刺激内需的政策。

“随着金融危机向实体经济转移，美国包括欧洲消费市场将可能萎缩，这将大大影响我国的出口。”周到说，因此，我国有必要取措施促进内需，将消费在经济发展中的地位进一步提高。在他看来，我国要促进内需，一个重要的方向是拉动农村消费市场，因此有可能出台一系列财政、货币政策刺激农村消费。

黄学军也表示，当前要扩大内需、刺激消费，一个重要的方向是扩大农村消费市场。在他看来，我国消费有两个梯度，一个是城乡梯度，一个是东部和中西部梯度。从扩大内需来看，农村的消费潜力比城市大，中西部的潜力比东部大。因此，要扩大内需，农村、中西部地区将迎来更多机遇，未来更多的刺激内需的财政政策有可能向这两个梯度倾斜。

稳定资本市场或有更多举措

在外部经济环境恶化的情况下，三中全会不仅提出要保持经济稳定和金融稳定，而且还提出要保持资本市场稳定。对此，黄学军表示，这可以看出中央对我国资本市场的重视，也表明下一步中央稳定资本市场的决心。

在欧美股市风雨飘摇之际，亚太市场包括中国股市也受到很大的不利影响，为此各有关部门相继取了措施稳定股市。“在我的印象中，资本市场在中央全会中提出是很少见的，这次三中全会上提出要‘保持资本市场稳定’，说明中央对资本市场重视的程度进一步提高。” 周到说，这反映出未来有更多的有利于资本市场稳定发展的政策措施会出台。

黄学军也表示，事实上，近一段时间以来，对资本市场“稳”的政策措施出台力度前所未有，制度、税收、资金、供求等政策涉及股市方方面面，几乎“要什么给什么”，可以说政策力度已经是相当大了，中央决心可见一斑。但黄学军认为，政策的核心应该落在供求关系上，只有供求关系发生根本改变，才能稳定股市，才能使更多的投资关注基本面，从而提升市场信心。

金融机构损失有限

中国金融机构的直接损失相当有限。由于美国信用担保，我国金融机构持有的大量美国机构债不会有损失。但是在全球化的时代，金融市场的动荡会在一定程度上对我国金融市场产生消极传导作用。

陆挺：此次全球金融海啸对我国金融市场的影响比较复杂。首先，金融机构的直接投资所造成的损失相对较小。 据初步统计，我国共持有海外公司债券约为120亿美元，其中仅有小部分受到影响。如中国各银行借给雷曼资金总计大概为7.2亿美元左右。在外汇储备投资方面，截至7月底，我国持有5190亿美元的美国国债和大约4440亿美元为机构债。对于美国的机构债券，美国联邦已经对此进行担保，只要持有到期就应该不会有什么问题。

第二，实际上，最近由于金融市场动荡，美国国债价格正向上走，这是因为大家发现持有其他资产反而变得更加不安全、从而更愿意去持有美国国债。当然这里面也有风险。由于美国的救市行动而发行的大量国债势必会导致更多的货币供给。从中长期角度看，会抬高美国国债利率和引起美元贬值，这会对我国以美元计价的固定收益资产造成一定的损失。但这仅是一种风险而已，美元的汇率涉及美国经济、全球经济、美国货币供给、其他经济体货币供给等多重因素，所以将来也未必一定会出现美元币值走弱的现象。

至于美国中长期利率是否会走高的问题，其实首先要搞清楚是什么“利率”。目前的联邦基准利率只有2％，而且进一步减息的可能非常大。美国国债的利率最近也持续走低。但由于市场信心走弱，互相不信任对方，金融机构间的借贷利率不断上升，这就是这一段时间出现的所谓credit crunch（信贷危机）问题。这种情况下，美国近来不断通过各种手段扩大货币供给，目的在于提振市场信心，降低拆借利率。当然，如上所言，如果美国发债较多，从中长期而言会拉高国债利率，但这并不是目前所考虑的主要问题。

李稻葵：短期而言，对中国金融机构影响有限，因为我国金融机构在投资方面还是趋于保守，而这次投资在美国、雷曼等投资银行的大部分还是美国、欧洲等的机构。此外，我们还要关注我们在境外的机构是否有投资，比如一些“中”字号的企业，它们手头拥有大量外汇，是否进行过投资尚不得而知。

中期而言，确实存在风险，如果中期内美国金融市场能够稳定、金融机构不再继续破产、金融市场进入整顿时期，则未来半年内，发达国家投资在中国的各种资金有可能出现逆转回流，由此导致新兴市场国家本币贬值、投资规模下降、经济增长放缓甚至衰退等。

美国也会取一些措施，使得美元对全世界其他货币汇率保持稳定。如果美国金融界的地位进一步下降，对美国会形成进一步打击。至于汇率问题，我相信，美国在中美汇率问题上不会有太大要求，而是主要希望中国不从美国国债上撤离。

黄益平：对我国金融系统的影响，主要体现在国内金融机构在海外证券市场的投资。从目前金融危机发展的情形来看，金融机构面对的最大问题，第一是投资者信心，第二是流动性。毫无疑问，随着国际资产价格大幅度下跌，我国在海外证券市场的投资已经出现亏损。不过这些国外资产本身就是用外汇购买的，因此尚不至于对国内的流动性造成重大影响。况且对于许多金融机构而言，这些亏损也仅仅是账面上的。到目前为止，还看不出美国的金融危机会引发国内金融机构系统性的风险。我国大多数大型金融机构都是国家所有或控股的，不会出现倒闭的现象。即使是非国有的银行，也受到隐性担保的支持，因此也不会出现系统性风险。

从资金流动的角度，一些短期资本的流出、在证券市场投资的回撤等存在可能性，但是我国庞大的外汇储备抵御这种冲击绰绰有余。另外，如果美元币值出现大幅波动，有可能使得人民币汇率很难再持续盯住美元。最近2－3个月的进展表明，人民币对美元汇率波动越来越大，而对一揽子货币汇率变动则越来越稳定。这实际是一个好现象，意味着汇率政策开始真正落实2005年提出的参照一揽子货币的有管制的浮动，实际反而能增加汇率的稳定性。

模拟联合国立场文件用语

如果安理会不能就制裁伊朗达成一致，美国将“单干”，绕过联合国，联合自己的铁杆盟友，组成特定的“制裁联盟”，对伊朗实施制裁。 但美国暂时还不会考虑对伊朗实施全面经济制裁，特别是石油禁运。因为如果伊朗每天约300万桶的原油出口被停止，国际油价就会大幅度攀升。这既会伤及美国经济，也会殃及其他国家，影响其参与制裁的积极性。 其三，美国、以色列对伊朗核设施等主要目标实施外科手术式打击。布什一直没有排除对伊朗取军事行动的可能。在美国许多鹰派看来，除了军事手段外，美国没有其他解决伊朗核问题的有效途径，参议员麦卡恩声称，“只有一件事比取军事行动更糟，那就是出现一个用核武器武装起来的伊朗。”随着伊核问题的不断升级，美国对伊朗取军事打击的可能性也在增加。最近，美国把驻伊拉克部队从12．7万人增加到14万人。这一增兵举动既是应对伊拉克持续恶化的安全形势，也不排除为对伊朗动武做准备。 此外，以色列也可能单独对伊朗发动先发制人的打击。由于地缘政治原因，以色列比美国更担心伊朗的核，甚至认为伊朗在2～3年内就可能制造出核武器。因此，以色列一直在为对伊朗取军事行动做准备。它已向美国购买了用于攻击地下掩体目标的智能，并将从德国购进两艘能够进行核打击的先进潜艇。据西方媒体报道，以色列空军司令埃利泽·沙凯迪最近被任命为全面负责“伊朗战线”的司令官。 制裁阻力重重 通过制裁来削弱和孤立伊朗，是美国现阶段的既定政策。美国试图以伊朗拒绝暂停铀浓缩为借口建立反伊联盟，推动安理会对伊朗实施制裁。由于伊朗是主要能源出口国，同许多大国有密切的经济关系，包括欧盟、俄罗斯、印度等国在内的许多国家并不希望制裁伊朗。而且，国际原子能机构迄今并未发现伊朗发展核武器的证据，对伊实施严厉制裁法理不足。 俄罗斯外长拉夫罗夫9月15日重申，俄对伊核问题的立场是，既不排除对伊朗实施制裁，也不排除否决该制裁的可能。俄处理伊朗核问题的惯用手法是，先用模棱两可的态度压伊朗做出妥协，在西方动真格时再拉伊朗一把。美国要制裁伊朗，必须先过俄罗斯这一关。 欧盟一直认为，制裁只能将伊朗推向更为强烈的对抗境地。欧洲国家在经贸上与伊朗保持密切联系。德国、法国、意大利分别是伊朗第二、第三、第四大贸易伙伴。欧洲的几大石油公司都在伊朗有大宗业务。如果伊朗受到制裁，欧盟利益将首当其冲地受到打击。此外，欧盟还认为，西方不仅需要在核不扩散问题上同伊朗合作，而且也需要在黎巴嫩、伊拉克、巴勒斯坦等问题上同它合作。制裁会使伊朗在上述问题上同西方捣乱。 发展中国家历来不满美国在国际事务中，特别是核不扩散问题上所持的双重标准。布什最近冒出的“伊斯兰法西斯主义”的提法，又引起一些伊斯兰国家的强烈反感。 美国要劝说安理会中的发展中国家表态支持制裁伊朗，也不容易。在哈瓦那刚刚结束的第14次不结盟运动首脑会议上，首脑们发表联合声明，支持伊朗和平利用核能，相信伊核问题能通过和平对话得到解决。委内瑞拉总统查韦斯更明确表示：“伊朗现在面临威胁”……“我们会与你们站在一起”。深受感动的内贾德干脆称自己和查氏是与美国战斗的“难兄难弟”。 想说动武不容易 伊朗不同于萨达姆统治下的伊拉克，其经济力量、军事实力均不可小觑，再加上伊朗地形复杂、核设施分散等原因，美国、以色列对伊朗实施军事打击存在一定难度。 此外，伊朗对中东地区其他国家什叶派及激进势力有重要影响。美国全力支持的以色列在黎以冲突中遭遇挫折，证明中东地区什叶派反美武装实力不能小视。从能源上看，伊朗是石油输出国组织中的第二大石油出口国，丰富的油气使其在国际能源市场上举足轻重。伊朗还控制着波斯湾石油运输通道——霍尔木兹海峡。一旦战火燃起，伊朗中断石油输出或封锁霍尔木兹海峡，都将对国际油价带来致命的打击。 最近有报道说，美国国防部长拉姆斯菲尔德也对解决伊朗核的“军事方案”提出尖锐反对意见。根据美国情报部门估计，伊朗的核技术发展仍处于研究阶段，要成功制造核武器，仍需5～10年时间。美以等仍有充分时间为军事打击做好外交等准备。特别是，美国国会中期选举在即，伊拉克战争给共和党带来的负面影响，使布什在选举前不会轻举妄动。从美方的军事能力来看，对伊朗取外科手术式打击绝对不是问题，关键在于如何应对军事打击后出现的动荡局面。有分析认为，国会中期选举之后，美国有可能伙同以色列对伊朗核设施进行打击。这种可能虽然不大，但不能完全排除。 和谈仍是惟一最好选择 对美国和伊朗而言，选择对抗并非明智之举，无论是动武，还是实施全面经济制裁，结果都将是两败俱伤。谈判解决伊朗核问题最符合各方利益。 目前，谈判解决伊朗核问题仍有希望。欧盟现任轮值国芬兰外长图奥米奥亚明确表示，现在还不是对伊朗实行制裁的时候，欧盟主张继续同伊朗进行严肃对话，通过外交手段解决伊朗核问题。近日，欧盟负责外交与安全政策的高级代表索拉纳与伊朗核问题首席谈判代表拉里贾尼举行了会谈并取得一定进展。 美国也没有把和谈之门完全关上。卿赖斯9月11日在加拿大接受记者提问时表示，伊朗需要在谈判开始之前停止铀浓缩活动，即使是暂时性停止也可以接受。美国驻国际原子能机构的代表则提出一边实施制裁，一边进行外交谈判的建议。上述表态为和谈预留了一定空间。 中国历来反对一切形式的核扩散，主张以政治和外交手段解决扩散问题，坚决反对对伊朗实施制裁。9月13日，中国代表在国际原子能机构理事会审议伊朗核问题时表示，中方希望伊方执行联合国安理会和国际原子能机构的有关决议，继续与国际原子能机构全面合作，为复谈创造条件。同时，中方也希望其他有关各方继续保持冷静和克制，坚持和平解决方向。看来伊核问题仍存有和平解决的希望。

If the Security Council can not reach agreement on sanctions against Iran, the United States will "go it alone", bypassing the United Nations, Joint their loyal allies, and the specific composition of the "Union sanctions," to impose sanctions on Iran. However, the United States temporarily to Iran will not consider a comprehensive economic sanctions, especially the oil embargo. If Iran daily about 3 million barrels of crude oil exports had been suspended, international oil prices will be rising dramatically. This will not only hurt the U.S. economy, also affected other countries, the sanctions affect their participation in the initiative. Third, the United States and Israel against Iran's nuclear facilities and other major targets, surgical operation-style strike. The Bush administration has not ruled out the right of Iran to take military action possible. Many hawks in the United States ears, in addition to military means, the United States is no other solution to the Iran nuclear issue, is an effective way Senator McCann claimed, "Only one thing than to take military action even worse, It is the possibility of a nuclear-armed Iran. "With the Iranian nuclear problem is escalating The United States on Iran the possibility of a military strike is also increasing. Recently, the U.S. troops stationed in Iraq from 127,000 people to 140,000 people. The move is sending more troops to deal with Iraq's continued deterioration of the security situation, would not exclude the possibility of using force against Iran to prepare. Furthermore, Israel may also separate the Iranian launch a pre-emptive strike. Due to geopolitical reasons, Israel than the United States is worried that Iran's nuclear program. even in 2-3 years Iran could produce nuclear weapons. Therefore, Israel has been in Iran for the right to take military operations. It has already been purchased for the United States to attack underground bunkers target smart bombs, and bought two from Germany to launch a nuclear attack submarines advanced. According to Western media reports, Israeli Air Force Commander Eliezer Shakaidi recent ointment as overall responsibility for the "Iran front," the commander. A lot of resistance through sanctions to weaken the sanctions and isolation of Iran, is the established policy of the United States at this stage. The United States has attempted to Iran refuses to suspend uranium enrichment as an excuse to build an anti-Iraq alliance, and get the Security Council to impose sanctions on Iran. Because Iran is a major energy exporter, with many large state-owned closer economic relations, including the EU, Russia, India, among other countries, many countries did not want sanctions against Iran. Furthermore, the International Atomic Energy Agency has found that Iran does not develop nuclear weapons evidence that the imposition of severe sanctions against Iraq less than legal. Russian Foreign Minister Sergei Lrov on September 15 reiterated that the nuclear issue of Iraq and Russia's position is that neither ruled out the imposition of sanctions on Iran, does not rule out veto the sanctions are possible. Russia deal with the issue of Iran's nuclear trick, first with ambiguous attitude pressure Iran to compromise put into action in the West when Layilang one. United States sanctions against Iran, Russia must cross this hurdle. The EU believed that sanctions would only push Iran more strongly against the state. European countries in the economic and trade with Iran in close contact. Germany, France, Iran, Italy were second, third, fourth largest trading partner. Europe has several big oil companies in Iran bulk business. If Iran sanctions, the EU interests will be the first to suffer from combat. In addition, the EU also believes that the West need not only on the issue of nuclear non-proliferation cooperation with Iran, but also in Lebanon, Iraq, Palestine and other issues with it. Iran sanctions will on the issue with the Western disturbance. Developing countries he traditionally dissatisfied with the United States in international affairs, particularly in the nuclear non-proliferation issues, the double standard. Bush has recently cropped up an "Islamic fascism" was also the subject of some Islamic countries strongly resent. The United States wants to persuade the Council of the developing countries expressed support for sanctions against Iran, it was not easy. Hana in the just-concluded 14th Non-Aligned Movement summit, the heads of state issued a joint statement, support for Iran's peaceful use of nuclear energy, I believe that the Iranian nuclear issue through peaceful dialogue to be resolved. Venezuelan President Chez more clear : "Iran is now facing the threat" ... "We will stand together with you." Deeply touched by the Nejad simply call themselves and Richards with the United States fighting "pair of fellow sufferers." The use of force is not easy to say Iran is different from Saddam's rule of Iraq, its economic strength, he considerable military strength, coupled with the complex topography of Iran nuclear facilities scattered other reasons, the United States, Israel's military actions against Iran, there is a certain degree of difficulty. In addition, Iran in the Middle East region and other countries Shiite radical forces he an important impact. The United States fully supports Israel in the conflict between Lebanon and Israel who he suffered setbacks to prove that the Middle East region Shiite anti-American armed strength can not belittle. From the energy perspective, Iran is OPEC's second largest oil exporter, rich oil and gas resources in international energy markets actor. Iran is also in control of the Persian Gulf oil transport corridor -- the Strait of Hormuz. Once the war started, Iran suspended oil exports or blockade the Strait of Hormuz, the international oil prices will deal a fatal blow. A recent report said, U.S. Secretary of Defense Donald Rumsfeld also to resolve the Iranian nuclear program "military options" expressed sharp opposition. According to American intelligence estimates that Iran's nuclear technology development is still at the research stage, the successful production of nuclear weapons. still 5-10 years. Such as the United States still he enough time to do a military strike diplomatic preparations. In particular, the United States midterm Congressional elections roaching, the war in Iraq to the Republican Party, the negative impact Bush in the pre-election period will not act rashly. From the United States military capability, on Iran surgical strikes against no problem, The key lies in how to deal with military strikes after the upheal. Some analysts believe that the midterm Congressional elections, the United States may, together with Israel against Iran's nuclear facilities to fight. This may be not much, but can not be completely ruled out. Negotiation is the only best option for the United States and Iran, the confrontation is not a wise choice, whether to use force or the implementation of comprehensive economic sanctions, the result will be a lose-lose. Negotiations to resolve the Iranian nuclear issue best interests of all parties. Currently, negotiations to resolve the Iranian nuclear issue is still hopeful. Holds the EU's rotating presidency Finnish Foreign Minister Erkki Tuomioja said explicitly that it is not the imposition of sanctions on Iran when EU calls for Iran to engage in serious dialogue, through diplomatic means to resolve the Iranian nuclear issue. Recently, EU foreign and security policy, Jier Solana, High Representative of the Iranian nuclear issue and the chief negotiator at the talks Editorials and he made certain progress. The United States did not consider the peace talks door ajar. Secretary of State Condoleezza Rice on September 11 in Canada with a reporter's question, said, Iran needs prior to the start of negotiations to stop its uranium enrichment activities, even a temporary halt would be acceptable. U.S. ambassador to the International Atomic Energy Agency representatives suggested imposition of sanctions side, the side of the diplomatic negotiations. These stand for peace talks set aside a certain space. China has always been opposed to all forms of nuclear proliferation, advocates a political and diplomatic means to solve the proliferation problem. resolutely opposed to the imposition of sanctions on Iran. September 13, the Chinese representative to the IAEA Board of Governors to consider the Iran nuclear issue, said China hopes Iraq to implement the UN Security Council and the relevant resolutions of the International Atomic Energy Agency. continue to cooperate fully with the International Atomic Energy Agency, to create conditions for the resumption of talks. Meanwhile, the Chinese side also hopes other parties concerned to continue to remain calm and exercise restraint, uphold peace settlement. It seems the Iranian nuclear issue is still hope for a peaceful settlement.